高舉旗幟牢記囑托勇擔使命砥礪前行奮力譜寫全麵建設社會主義現代化國家福建篇章

　　——尹力代表中國共產黨福建省第十屆委員會所作報告摘要

　　廈門網訊 據福建日報報道 (記者嚴順龍鄭雨萱整理)牢記囑托，逐夢山海
，共繪藍圖。

　　11月26日上午


，中國共產黨福建省第十一次代表大會在福州隆重開幕。尹力同誌代表中國共產黨福建省第十屆委員會向大會作了題為《高舉旗幟牢記囑托勇擔使命砥礪前行奮力譜寫全麵建設社會主義現代化國家福建篇章》的報告。

　　大會號召，要在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下
，埋頭苦幹、勇毅前行
，全方位推進高質量發展超越
，奮力譜寫全麵建設社會主義現代化國家福建篇章，為促進祖國統一大業
、實現黨的第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的中國夢作出新的貢獻！

　　大會主題

　　gaojuxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweidaqizhi
，shenruguancheluoshixijinpingzongshujiduifujiangongzuodezhongyaojianghuazhongyaozhishijingshen
，congdangdebainianfendoulichengzhongjiquzhihuiheliliang，lizuxinfazhanjieduan，guanchexinfazhanlinian，chixujianshejizhihuo
、產業優、百姓富
、生態美的新福建，聚焦聚力建設現代化經濟體係
、服務和融入新發展格局
、探索海峽兩岸融合發展新路、創造高品質生活，全方位推進高質量發展超越
，奮力譜寫全麵建設社會主義現代化國家福建篇章。

　　五年來，新福建建設邁上新台階

　　省第十次黨代會以來
，全省各級黨組織和廣大黨員、幹部群眾，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下
，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結一心
、真抓實幹，深入實施趕超戰略，決戰脫貧攻堅

、決勝全麵建成小康社會，積極應對各種風險挑戰
，完成了省第十次黨代會確定的主要任務
，推動新福建建設邁上了新台階。

　　深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)，推(tui)動(dong)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)對(dui)福(fu)建(jian)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)精(jing)神(shen)和(he)黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)落(luo)地(di)見(jian)效(xiao)。持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)“大學習”
，建立“三四八”貫徹落實機製，開展“再學習
、再調研、再落實”活動，以新福建建設成效充分彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量。

　　提前一年實現脫貧
，全麵建成小康社會。鄉村振興開局良好

；每年全省財政支出七成以上投向民生領域
，100萬戶困難居民通過棚戶區改造
、公租房建設等解決了住房問題。

　　堅持人民至上、生命至上

，新冠疫情防控有序有效。落實“外防輸入

、內防反彈”
，有序推進各年齡組人群疫苗接種。迅速控製莆田、廈門等疫情。

　　以高質量發展落實趕超
，經濟綜合實力顯著增強。全省地區生產總值連跨3萬億元、4萬億元兩個台階，人均地區生產總值突破10萬元
；實現市市通動車、縣縣通高速
、鎮鎮通幹線
、村村通客車，福州、廈門邁入“地鐵時代”。

　　推進創新型省份建設
，產業轉型升級步伐加快。全社會研發經費支出年均增長17%
，產值超千億產業集群達21個，數字經濟增加值超過2萬億元，海洋生產總值突破1萬億元。

　　發揮多區疊加優勢，改革開放不斷深化。自貿試驗區首創196項改革舉措，海上絲綢之路核心區八大工程取得實效，閩台貿易額超1.2萬億元，實際利用台資超300億美元
，向金門供水工程正式通水，台胞入閩超1400萬人次。

　　加強思想文化建設
，文化強省取得豐碩成果。湧現出廖俊波
、楊春、孫麗美、潘東升等一批“時代楷模”“道德模範”“八閩楷模”；成功舉辦第四十四屆世界遺產大會

，鼓浪嶼、泉州列入世界文化遺產名錄
；創作播出《山海情》等一批優秀文藝作品。

　　落實生態省建設戰略

，“清新福建”成為靚麗名片。全省生態環境質量保持全優，主要流域優良水質比例
、城市空氣質量優良天數比例位居全國前列
，武夷山列入全國首批國家公園，全省森林覆蓋率達66.8%
，連續42年保持全國首位。

　　堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一
，民主法治建設有序推進。人大立法、監督、決定
、任免等職能作用有效發揮，政協協商民主建設深入推進，多黨合作製度化規範化水平不斷提升

，港澳僑外工作取得新成效，工會
、共青團
、婦聯、科協等群團組織橋梁紐帶作用積極發揮，法治福建建設水平不斷提高。

　　堅jian持chi黨dang要yao管guan黨dang
，全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang向xiang縱zong深shen推tui進jin。高gao質zhi量liang完wan成cheng省sheng市shi縣xian機ji構gou改gai革ge任ren務wu，順shun利li完wan成cheng市shi縣xian鄉xiang黨dang委wei領ling導dao班ban子zi集ji中zhong換huan屆jie，聚ju焦jiao群qun眾zhong關guan切qie開kai展zhan“點題整治”，全省政治生態風清氣正。

　　wunianlai，womenzouguolejibupingfandelicheng，jinglixinguanyiqingchongji
，mianduiguojiguoneiyanjunfuzaqiebuquedingdexingshi，youxiaoyingduilefengxiantiaozhan，chengjilaizhibuyi。

　　五年來，我們更加深刻體會到，做好福建工作，要做到六個“必須堅持”：

　　必須堅持旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平同誌黨中央的核心
、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。

　　必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)發(fa)展(zhan)是(shi)硬(ying)道(dao)理(li)
，牢(lao)記(ji)中(zhong)央(yang)賦(fu)予(yu)福(fu)建(jian)的(de)趕(gan)超(chao)重(zhong)大(da)曆(li)史(shi)使(shi)命(ming)
，把(ba)握(wo)福(fu)建(jian)基(ji)本(ben)省(sheng)情(qing)，扭(niu)住(zhu)發(fa)展(zhan)這(zhe)個(ge)解(jie)決(jue)一(yi)切(qie)問(wen)題(ti)的(de)關(guan)鍵(jian)，始(shi)終(zhong)以(yi)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)為(wei)中(zhong)心(xin)，推(tui)動(dong)全(quan)省(sheng)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。

　　必須堅持推進高質量發展，把新發展理念作為指揮棒、紅綠燈，貫穿福建發展的全過程和各領域，充分發揮福建在數字建設

、綠色生態等方麵的優勢，全方位推進高質量發展超越。

　　必須堅持以人民為中心
，把人民對美好生活的向往作為奮鬥目標，以百姓之心為心，紮紮實實為民辦事解憂
，讓全省4100多萬人民群眾的獲得感、幸福感
、安全感更加充實。

　　必須堅持改革創新，用好建設自貿試驗區、海上絲綢之路核心區等多區疊加政策
，在更高起點上推進改革開放
，強化以科技創新為核心的全麵創新
，不斷增強發展的動力活力。

　　必bi須xu堅jian持chi黨dang的de全quan麵mian領ling導dao，傳chuan承cheng習xi近jin平ping同tong誌zhi在zai福fu建jian工gong作zuo時shi開kai創chuang的de重zhong要yao理li念nian和he重zhong大da實shi踐jian
，弘hong揚yang古gu田tian會hui議yi精jing神shen等deng，持chi續xu加jia強qiang黨dang的de建jian設she，深shen入ru推tui進jin全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang，以yi高gao質zhi量liang黨dang建jian引yin領ling保bao障zhang高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　以習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署統攬新發展階段新福建建設

　　福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地

，習近平總書記始終高度重視、關心關懷福建發展
，對福建的山山水水和父老鄉親有著深厚感情。這是福建發展最為重大而獨特的優勢。

　　習近平總書記曾在福建工作17年半，在政治
、經濟、社會、文化、生態文明和黨的建設等方麵，開創了一係列重要理念和重大實踐。這些思想財富、精神財富和實踐成果
，對福建發展彌足珍貴。

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次親臨福建考察
，作出了一係列重要講話重要指示。這些都為福建發展指明了方向、注入了強大動力。

　　●全方位推進高質量發展超越

　　●在加快建設現代化經濟體係上取得更大進步

　　●在服務和融入新發展格局上展現更大作為

　　●在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐

　　●在創造高品質生活上實現更大突破

　　●一刻不放鬆推進黨的建設

　　習近平總書記對福建工作的重要要求和黨中央決策部署，是福建發展的總綱領總遵循。全省各級黨組織和廣大黨員、幹部，要全麵把握、融會貫通、深入落實
，把對習近平總書記的深厚愛戴之情轉化為幹事創業的強大動力，不斷開創新發展階段新福建建設新局麵。

　　全麵加快新發展階段新福建建設靠實幹靠拚搏贏得美好未來

　　今後五年，機遇與挑戰並存：

　　福建在全國發展大局中

，必將隨著我國經濟長期向好發展而迎來新的機遇；福fu建jian銜xian接jie長chang江jiang經jing濟ji帶dai與yu粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu
，麵mian向xiang祖zu國guo寶bao島dao台tai灣wan，背bei靠kao中zhong西xi部bu廣guang闊kuo腹fu地di
，是shi海hai上shang絲si綢chou之zhi路lu核he心xin區qu，區qu位wei發fa展zhan優you勢shi獨du特te

，同tong時shi具ju有you生sheng態tai、開放
、文化等優勢
，必將在構建新發展格局進程中
，迎來更大的發展空間。

　　外部環境複雜嚴峻，新冠疫情影響廣泛深遠，福建作為開放型經濟省份，將麵臨更多風險挑戰
；進入高質量發展階段
，福建將麵臨土地、環境、碳排放、能耗等更多約束，產業結構亟需優化、競爭力亟待提高；隨著我國社會主要矛盾變化，群眾美好生活向往更加豐富多樣，增加居民收入、促進共同富裕等任務更加艱巨。

　　今後五年工作的總體要求：

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中
、三中、四中、五中、六中全會精神，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局

、協調推進“四個全麵”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局，緊扣“四個更大”重要要求，發揮福建優勢，聚焦重點領域和關鍵環節
，突出強化科技創新、優化產業結構、增加居民收入，突出深化具有福建特點的改革、打造海上絲綢之路核心區
，突出加快鄉村振興、老區蘇區發展，突出加強數字福建
、海(hai)上(shang)福(fu)建(jian)和(he)生(sheng)態(tai)省(sheng)建(jian)設(she)
，突(tu)出(chu)探(tan)索(suo)海(hai)峽(xia)兩(liang)岸(an)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)新(xin)路(lu)，不(bu)斷(duan)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)需(xu)要(yao)

，全(quan)方(fang)位(wei)推(tui)進(jin)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)超(chao)越(yue)，全(quan)麵(mian)加(jia)快(kuai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)新(xin)福(fu)建(jian)建(jian)設(she)。

　　我們要貫徹黨中央關於第二個百年奮鬥目標的戰略安排，持續推動新福建建設再上新台階，到2035年我國基本實現社會主義現代化之時
，福建基本實現全方位高質量發展超越。

　　今後五年的目標任務是實現“六個新”
，即：經jing濟ji發fa展zhan取qu得de新xin成cheng效xiao，改gai革ge開kai放fang邁mai出chu新xin步bu伐fa
，社she會hui文wen明ming程cheng度du實shi現xian新xin提ti高gao，生sheng態tai文wen明ming建jian設she獲huo得de新xin進jin步bu，民min生sheng福fu祉zhi達da到dao新xin水shui平ping
，治zhi理li效xiao能neng得de到dao新xin提ti升sheng！

　　主要量化目標
，6萬億元！

　　力爭到2026年地區生產總值突破6萬億元，比2020年增長50%以上
，人均地區生產總值突破14萬元
；基本建成國內國際雙循環的重要節點、重要通道
；生態環境質量保持全國領先
；居民人均可支配收入突破5萬元……

　　實現上述目標任務
，我們有基礎、有信心、有能力

，也必須付出持續而艱苦的努力。全省上下要永不懈怠、勇往直前，隻爭朝夕、埋頭苦幹，集中精力辦好福建的事

，靠實幹、靠拚搏贏得美好未來。

　　★加快建設現代化經濟體係，推進經濟高質量發展

　　把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快先進製造業強省和創新型省份建設
，推動經濟體係優化升級，實現一產穩
、二產進、三產優，提高經濟質量效益和核心競爭力。

　　深化供給側結構性改革，做大做強做優製造業，力爭規模超百億元工業企業達到60家以上，讓更多“福建製造”“福建服務”走向全國、走向世界。

　　以人才引領創新型省份建設，五年實現研發經費翻番。

　　做大做強做優數字經濟、海洋經濟、綠色經濟
、文旅經濟
，力爭數字經濟規模突破4萬億元，海洋生產總值年均增長8%以上，建設全域生態旅遊省。

　　進一步推動民營經濟發展，鼓勵引導民營企業大膽創新
、放心創業
、放手創造，在全省掀起新一輪民營經濟發展熱潮。

　　加快高質量發展
，推進區域協調發展
，各地要這樣幹——

　　福州要堅持“3820”戰略工程的思想精髓，做大做優做強省會，加快福州新區建設，加強曆史文化遺產保護
，加快建設現代化國際城市。

　　shamenyaohongyangtequjingshen，danghaogaigekaifangxianfeng，jiakuaifazhangaoxinjishuchanye
，fahuifushedaidongzuoyong，jinyibujianshehaogaosuzhigaoyanzhixiandaihuaguojihuachengshi。

　　漳州要發展特色現代農業
，提升食品加工等產業，推進古雷石化基地建設
，建設富美新漳州。

　　泉州要弘揚“晉江經驗”，加快數字化轉型發展，推進新型工業化和城鎮化，建設21世紀“海絲名城”。

　　三明要深化林改、醫改和教改
，大力發展旅遊康養等特色產業

，建設革命老區高質量發展示範區。

　　莆田要秉承敢於探索勇於創新精神，加快傳統產業轉型升級和新興產業發展
，提升城市整體功能品質。

　　南平要堅持生態優先、綠色發展，做大做強茶
、文旅和康養等產業，建設好武夷山國家公園。

　　龍岩要弘揚古田會議精神，厚植綠色生態和客家文化，加快老區蘇區振興發展。

　　寧德要加快三都澳開發建設，大力發展新能源新材料和先進製造業，建成全省高質量發展的重要增長極。

　　平潭要圍繞“一島兩窗三區”戰略
，大力推進綜合改革，打造台灣同胞“第二生活圈”。

　　★積極服務和深度融入新發展格局
，拓展福建發展新空間

　　充分發揮地理和政策疊加優勢
，把國內國際兩個市場緊密聯接起來，推動更多優質要素在福建集聚，讓更多產品與服務從福建走向全國、走向世界。

　　堅持擴大內需戰略，加強與長江經濟帶、粵港澳大灣區的產業對接
，提高福建產品市場占有率和美譽度。

　　推進高水平對外開放，加快建設開放強省。

　　強化通道樞紐功能
，壯大以福州港、廈門港兩個主樞紐港為核心的東南沿海港口群，加快建設國家物流樞紐
，實現在福建就可以“買全球、賣全球”。

　　加快重點領域和關鍵環節改革，推出一批具有福建特點

、全國影響力的改革舉措。以信息化建設為支撐
，打造能辦事
、快辦事、辦成事的“便利福建”。

　　★加快推進鄉村振興與生態文明建設，打造美麗福建

　　鞏gong固gu拓tuo展zhan脫tuo貧pin攻gong堅jian成cheng果guo，把ba鄉xiang村cun振zhen興xing與yu生sheng態tai文wen明ming建jian設she緊jin密mi結jie合he，實shi現xian經jing濟ji發fa展zhan和he生sheng態tai保bao護hu相xiang協xie調tiao相xiang促cu進jin
，打da造zao宜yi居ju宜yi業ye美mei麗li鄉xiang村cun，讓rang綠lv水shui青qing山shan永yong遠yuan成cheng為wei福fu建jian的de驕jiao傲ao。

　　走具有福建特色的鄉村振興之路
，推出更多“福”字號產品，形成更多特色產業百億強縣、十億強鎮

、億元強村。

　　加快老區蘇區振興發展，健全沿海經濟較發達縣對38個經濟欠發達縣的幫扶機製。

　　持續深化生態省建設，推進經濟社會發展全麵綠色轉型，拓寬綠水青山向金山銀山轉化路徑。

　　★大力發展民生社會事業
，促進共同富裕

　　推動高質量發展與高品質生活相互促進，積極探索促進共同富裕的有效路徑，持續增進民生福祉，讓人民生活更殷實、更安康、更舒適
、更幸福。

　　持續擴大就業

，力爭每年新增城鎮就業50萬人以上。

　　著力提高收入
，力爭到2030年居民人均可支配收入實現翻番，加快“擴中”、全麵“提低”。

　　促進公共服務優質共享，努力辦好人民滿意的教育，加快健康福建建設，全方位構建幸福養老體係
，多途徑解決新市民
、低收入困難群眾等群體住房問題。

　　加快精神文明和文化強省建設，鞏固壯大主流輿論，提升文化和自然遺產保護利用水平，讓更多福建文化走出去。

　　★探索海峽兩岸融合發展新路，建設台胞台企登陸的第一家園

　　兩岸融合發展
，基礎在“通”
，活力在“惠”
，紐帶在“情”。要充分發揮福建對台特殊優勢，堅決貫徹落實黨中央對台工作決策部署，進一步解放思想、開拓創新、xianxingxianshi
，yiliangantongbaofuzhiweiyigui，jiakuaijianshehaixialianganronghefazhanshifanqu
，zaitansuohaixialianganronghefazhanxinlushangmaichugengdabufa，weicujinzuguotongyifahuigengdazuoyong。

　　推動應通盡通，深入推進與金門、馬祖地區通水、通電、通氣、通橋，推動建設兩岸能源資源中轉平台，加大平潭對台先行先試
，促進廈門與金門、福州與馬祖率先融合發展。

　　落實惠台利民，引導台胞融入新福建建設。

　　深化民間交流，持續辦好海峽論壇
、海峽青年節等兩岸重要交流活動。

　　★發展社會主義民主政治，推進法治福建建設

　　堅持黨的領導
、人民當家作主

、依yi法fa治zhi國guo有you機ji統tong一yi，不bu斷duan發fa展zhan社she會hui主zhu義yi民min主zhu政zheng治zhi

，實shi施shi全quan麵mian依yi法fa治zhi省sheng戰zhan略lve，推tui進jin治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua
，讓rang公gong民min遵zun紀ji守shou法fa和he社she會hui法fa治zhi良liang序xu成cheng為wei福fu建jian發fa展zhan的de重zhong要yao競jing爭zheng力li。

　　落實好人民當家作主，發展全過程人民民主。

　　做好新時代統一戰線工作，形成推動福建發展的強大合力。

　　打造法治強省，推進法治化營商環境示範區和海絲中央法務區建設。

　　建設更高水平的平安福建，統籌發展和安全。

　　弘揚偉大建黨精神不斷推進新時代黨的建設新的偉大工程

　　guanchexinshidaidangdejianshezongyaoqiu
，yidangdezhengzhijiansheweitongling，tuijindangdegefangmianjianshe

，jiandingbuyiquanmiancongyanzhidang

，qieshitigaodangdejianshezhilianghekexuehuashuiping，weigexiangshiyefazhantigongjianqiangbaozheng。

　　把黨的政治建設擺在首位，不斷提高政治判斷力


、政治領悟力、政治執行力。把旗幟鮮明講政治作為根本要求，貫穿各項工作全過程
，始終牢記“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

　　著力固根鑄魂


，深學細照篤行習近平新時代中國特色社會主義思想。持續興起“大學習”熱潮

，做到學思用貫通
、知信行合一。深入學習宣傳貫徹黨的百年奮鬥的重大成就和曆史經驗。深化拓展“再學習、再調研
、再落實”活動。

　　突出實幹導向，建設高素質專業化幹部隊伍。落實新時代好幹部標準，公道正派選人用人，讓想幹事者有機會、能幹事者有舞台，理直氣壯為擔當作為的幹部撐腰鼓勁。實施新時代幹部能力提升計劃和好班長好班子建設工程。

　　持續抓基層打基礎，把各領域基層黨組織建設成為堅強戰鬥堡壘。大力實施黨建民心工程
，全麵深化近鄰黨建。開展“數字黨建”、非公企業和社會組織黨建提檔升級等專項行動。

　　堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，持續鞏固發展良好政治生態。一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭
，打造幹部清正、政府廉潔
、政治清明的清廉福建。

　　新的趕考勇毅前行

　　福建是著名革命老區
，也是改革開放先行省份
，具有光榮的革命傳統和敢拚會贏的奮鬥精神。

　　回首過去
，一代代八閩黨員、幹部，為了全省人民過上幸福美好的生活
，付出了艱苦努力，取得了光輝業績。

　　站在新的曆史起點上，全省各級黨組織和廣大黨員要牢記中國共產黨是什麼、要幹什麼這個根本問題，銘記生於憂患、死於安樂，常懷遠慮
、居安思危
，弘揚偉大建黨精神、堅決響應偉大號召，把握發展大勢、堅定理想信念、牢記初心使命
，始終謙虛謹慎
、不驕不躁、艱苦奮鬥
，保持同人民群眾的血肉聯係，始終同人民心心相印、同甘共苦
、團結奮鬥
，為實現人民群眾對美好生活的向往不懈努力！