5月31日
，文化和旅遊部辦公廳印發通知：為貫徹落實黨中央、國務院關於疫情防控戰略部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，跨省旅遊“熔斷”機製於2021年8yuekaishishishi，duizuohaoyiqingfangkonggongzuofahuilejijizuoyong。jiehedangqianyiqingxingshihelvyoushichangshijiqingkuang

，xianjiujiaqiangyiqingfangkong，gengjiakexuejingzhunshishikuashenglvyou“熔斷”機製有關事項通知如下：

　　一
、對出現中高風險地區的縣(市、區、旗)和直轄市的區(縣)，立即暫停旅行社及在線旅遊企業經營進出該地的跨省團隊旅遊及“機票+酒店”業務。

　　二、待無中高風險地區後，恢複旅行社及在線旅遊企業經營進出該地的跨省團隊旅遊及“機票+酒店”業務。

　　三
、跨省團隊旅遊及“機票+酒店”業(ye)務(wu)暫(zan)停(ting)及(ji)恢(hui)複(fu)具(ju)體(ti)事(shi)宜(yi)由(you)各(ge)省(sheng)級(ji)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)通(tong)過(guo)門(men)戶(hu)網(wang)站(zhan)及(ji)時(shi)公(gong)布(bu)。旅(lv)行(xing)社(she)及(ji)在(zai)線(xian)旅(lv)遊(you)企(qi)業(ye)要(yao)密(mi)切(qie)關(guan)注(zhu)各(ge)地(di)疫(yi)情(qing)動(dong)態(tai)，及(ji)時(shi)調(tiao)整(zheng)旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)和(he)團(tuan)隊(dui)行(xing)程(cheng)。

　　四
、各地要深刻認識做好疫情防控工作的重要性
，指導督促旅行社及在線旅遊企業嚴格執行《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)》，壓實企業主體責任，強化關鍵環節管理，紮實做好疫情防控工作；要加強對旅行社及在線旅遊企業疫情防控措施落實情況的督導檢查
，嚴肅查處違法違規經營活動。

　　旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)

　　為貫徹落實黨中央、國務院關於疫情防控戰略部署
，統籌疫情防控和經濟社會發展，切實做好旅行社疫情防控工作
，結合當前疫情防控形勢，在《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》基礎上

，修訂形成本指南。

　　一、總體原則

　　(一)堅持常態防控。各地文化和旅遊行政部門應當按照屬地原則，時刻繃緊疫情防控這根弦
，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒
、僥幸心理、鬆勁心態，結合團隊旅遊涉及範圍廣
、流動性大、鏈條長等特點，強化關鍵環節管理，慎終如始做好旅行社疫情防控工作。按照“誰組織、誰管理、誰負責”的原則
，壓實企業主體責任
，把防控責任落實到具體部門和個人，從嚴從緊、從細從實做好遊客招徠、組織


、接待等環節的疫情防控工作。

　　(二)堅持精準防控。地方新冠肺炎疫情防控風險等級和應急響應級別作出調整的，應當按照屬地黨委、政府要求
，科學動態調整旅行社防控策略和措施。要堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，原則上不對全行業實行“一刀切”。對出現中高風險地區的縣(市、區
、旗)和直轄市的區(縣)
，立即暫停旅行社及在線旅遊企業經營進出該地的跨省團隊旅遊及“機票+酒店”業務。待無中高風險地區後，恢複旅行社及在線旅遊企業經營進出該地的跨省團隊旅遊及“機票+酒店”業務。

　　二
、行前管理

　　(三)加強風險研判。旅行社要對旅遊產品進行安全風險評估，選擇具有相應資質且符合當地疫情防控要求的供應商、hezuoshang
，querenfangyiyaoqiu，mingquegefangquanze，manzuanquantiaojian。yaojiaqianggoutonglianxi，jishilejiezhangwolvyoumudedihekeyuandifengxiandengjijiweishengjiankangbumenyiqingfangkongqingkuang，zuohaoxianlusheji
、產chan品pin對dui接jie和he預yu訂ding等deng工gong作zuo。不bu組zu團tuan前qian往wang中zhong高gao風feng險xian地di區qu旅lv遊you，不bu承cheng接jie中zhong高gao風feng險xian地di區qu旅lv遊you團tuan隊dui，不bu組zu織zhi中zhong高gao風feng險xian地di區qu遊you客ke外wai出chu旅lv遊you。相xiang關guan區qu域yu列lie為wei疫yi情qing中zhong高gao風feng險xian地di區qu時shi，未wei出chu發fa的de旅lv遊you團tuan隊dui必bi須xu立li即ji取qu消xiao或huo更geng改gai旅lv遊you行xing程cheng。組zu團tuan社she和he地di接jie社she應ying明ming確que雙shuang方fang疫yi情qing防fang控kong相xiang關guan責ze任ren，加jia強qiang協xie作zuo配pei合he，實shi現xian信xin息xi共gong享xiang，確que保bao團tuan隊dui旅lv遊you平ping穩wen
、有序、安全。

　　(四)控製組團規模。旅行社要嚴格落實各地防控要求
，根據自身運營能力和供應商
、合(he)作(zuo)商(shang)接(jie)待(dai)能(neng)力(li)，提(ti)前(qian)發(fa)布(bu)組(zu)團(tuan)人(ren)數(shu)等(deng)產(chan)品(pin)防(fang)疫(yi)要(yao)求(qiu)，合(he)理(li)確(que)定(ding)團(tuan)隊(dui)人(ren)數(shu)，提(ti)倡(chang)小(xiao)規(gui)模(mo)旅(lv)遊(you)團(tuan)隊(dui)。要(yao)強(qiang)化(hua)數(shu)據(ju)分(fen)析(xi)，科(ke)學(xue)安(an)排(pai)團(tuan)隊(dui)旅(lv)遊(you)線(xian)路(lu)、規模和出遊時間，分時段、分批次、分區域開展旅遊活動，避免遊客聚集。

　　(五)配備防護用品。旅行社應當配備數量充足的一次性使用醫用口罩、醫用外科口罩或以上防護級別口罩
、體溫檢測設備、洗手液、一次性手套
、消毒用品等防護用品
，為司機、導遊和遊客提供必要的防護保障。要正確儲存和使用消毒物品
，遠離火源和電源
，不得混用、混放，定期檢查並及時補充更換。要督促供應商、合作商對旅遊包車
、酒店客房
、餐廳等接待設施和場所進行全麵消毒清潔。

　　(六)加jia強qiang宣xuan傳chuan引yin導dao。旅lv行xing社she要yao嚴yan格ge落luo實shi團tuan隊dui旅lv遊you管guan理li各ge項xiang製zhi度du和he規gui範fan
，依yi法fa簽qian訂ding旅lv遊you合he同tong，明ming確que各ge方fang權quan責ze。要yao開kai好hao行xing前qian說shuo明ming會hui，提ti示shi遊you客ke投tou保bao人ren身shen意yi外wai傷shang害hai保bao險xian，主zhu動dong宣xuan傳chuan疫yi情qing防fang控kong知zhi識shi，及ji時shi發fa布bu遊you客ke出chu遊you防fang控kong注zhu意yi事shi項xiang。要yao提ti醒xing遊you客ke增zeng強qiang安an全quan意yi識shi和he自zi我wo防fang控kong意yi識shi
，遵zun守shou旅lv遊you活huo動dong中zhong的de安an全quan警jing示shi規gui定ding
，積ji極ji配pei合he旅lv行xing社she做zuo好hao各ge項xiang防fang控kong措cuo施shi。

　　(七)加強行前排查。旅行社要做好遊客信息采集
、健康檔案、檢(jian)測(ce)登(deng)記(ji)，要(yao)求(qiu)遊(you)客(ke)報(bao)名(ming)時(shi)如(ru)實(shi)告(gao)知(zhi)與(yu)旅(lv)遊(you)活(huo)動(dong)相(xiang)關(guan)的(de)個(ge)人(ren)健(jian)康(kang)信(xin)息(xi)，出(chu)示(shi)健(jian)康(kang)碼(ma)並(bing)在(zai)出(chu)行(xing)前(qian)再(zai)次(ci)核(he)驗(yan)。對(dui)沒(mei)有(you)通(tong)過(guo)健(jian)康(kang)碼(ma)核(he)驗(yan)的(de)遊(you)客(ke)要(yao)做(zuo)好(hao)解(jie)釋(shi)說(shuo)明(ming)和(he)勸(quan)阻(zu)工(gong)作(zuo)。要(yao)落(luo)實(shi)體(ti)溫(wen)檢(jian)測(ce)製(zhi)度(du)
，體(ti)溫(wen)異(yi)常(chang)的(de)遊(you)客(ke)不(bu)允(yun)許(xu)參(can)加(jia)行(xing)程(cheng)，勸(quan)導(dao)其(qi)就(jiu)醫(yi)檢(jian)查(zha)並(bing)做(zuo)好(hao)登(deng)記(ji)。

　　三

、行程管理

　　(八)加強行程管理。旅行社在行程中要持續關注旅遊目的地疫情防控等級信息。相關區域列為疫情中高風險等級時
，已經在該縣(市、區

、旗)和直轄市的區(縣)的旅遊團隊
，必須暫停在當地的旅遊活動
，配合做好相關疫情排查工作。旅行社要進一步落實《旅行社服務通則》《導遊服務規範》等deng標biao準zhun，明ming確que各ge方fang責ze任ren，履lv行xing合he同tong約yue定ding，加jia強qiang對dui遊you客ke的de安an全quan提ti示shi和he行xing程cheng管guan理li。應ying注zhu重zhong防fang疫yi措cuo施shi的de反fan饋kui完wan善shan


，不bu斷duan改gai進jin服fu務wu漏lou洞dong，優you化hua服fu務wu流liu程cheng，提ti升sheng服fu務wu水shui平ping。

　　(九)落實防控措施。旅行社要嚴格落實各地在交通、住宿、餐飲、遊覽、購物等方麵的疫情防控要求，督促供應商、合作商落實通風
、xiaodudengcuoshi。yaoqianghuayiqingfangkongcuoshi

，dudaolvxingshejixuluoshihaorichangfangkongcuoshi。yaojiaqiangduiyoukedetiwenjiance，youkechengzuoqichedengjiaotonggongjuyingquanchengpeidaikouzhao，yangezhixingjingquhewenhuayulechangsuo“限量
、預約、錯峰”等措施，主動配合接待單位做好疫情防控相關工作。

　　(十)規範導遊防護。導遊應接種疫苗，接種疫苗後仍需注意個人防護。導遊應每日進行自我健康監測
，出現發熱

、咳嗽、乏力
、鼻塞、流涕、咽痛

、fuxiedengxiangguanzhengzhuangshi，xujishijiuyi，jianjuedujuedaibingshanggang。daoyouzaishanggangqianyaoheyanyoukejiankangma
，suituanpeibeichongzudefanghuyongpin。gongzuoqijianquanchengdaiyiyongwaikekouzhaohuoyishangjibiekouzhao。kouzhaonongshihuonongzanghou
，jishigenghuan。zhuyigerenweisheng，bimianyongweiqingjiedeshouchumokou、眼
、鼻，打噴嚏
、咳嗽時用紙巾遮住口、鼻bi或huo采cai用yong肘zhou臂bi遮zhe擋dang等deng。保bao持chi手shou衛wei生sheng
，接jie觸chu汙wu染ran物wu品pin後hou或huo就jiu餐can前qian
，要yao及ji時shi用yong洗xi手shou液ye或huo肥fei皂zao在zai流liu動dong水shui下xia洗xi手shou，或huo用yong速su幹gan手shou消xiao毒du劑ji揉rou搓cuo雙shuang手shou。盡jin量liang與yu他ta人ren保bao持chi安an全quan距ju離li，不bu去qu人ren員yuan密mi集ji、通風不良的場所。在做好個人防護的同時，主動宣傳疫情防控知識，做好遊客在乘車、入住、購票、遊覽
、就餐等環節的防控提醒，引導遊客科學佩戴口罩。

　　(十一)倡導文明旅遊。各地要結合疫情防控工作，加強文明旅遊宣傳
，督促和引導旅行社把“堅決製止餐飲浪費行為，切實培養節約習慣”理念嵌入旅遊產品設計和服務中，避免團餐浪費。提醒遊客保持“一米線”、勤洗手、戴口罩、分餐製、公筷製等衛生習慣，推廣“無接觸”服務等健康旅遊新方式。要加強對遊客的宣傳引導，倡導講究衛生
、拒絕野味
、理性消費，提醒遊客規範處理垃圾，樹立文明
、健康、綠色旅遊新風尚。

　　四、企業內部管理

　　(十二)加強場所管理。旅行社要落實防控責任，完善企業內部疫情防控方案和應急預案，做好辦公場所和旅行社服務網點衛生清潔
、消殺和通風等工作。辦公場所和旅行社服務網點應當將日常值守、清潔消毒
、檢測登記
、垃圾清理、場地巡查
、安全管理等各個防疫環節的責任落實到人

，並根據當地疫情防控要求
，及時動態調整。

　　(十三)做(zuo)好(hao)員(yuan)工(gong)監(jian)測(ce)。旅(lv)行(xing)社(she)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)應(ying)接(jie)種(zhong)疫(yi)苗(miao)，接(jie)種(zhong)疫(yi)苗(miao)後(hou)仍(reng)需(xu)注(zhu)意(yi)個(ge)人(ren)防(fang)護(hu)。旅(lv)行(xing)社(she)要(yao)建(jian)立(li)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)健(jian)康(kang)監(jian)測(ce)製(zhi)度(du)，按(an)照(zhao)當(dang)地(di)要(yao)求(qiu)做(zuo)好(hao)員(yuan)工(gong)健(jian)康(kang)管(guan)理(li)
，建(jian)立(li)《員工健康記錄表》，每日進行體溫檢測，及時掌握員工健康狀態、出行軌跡等情況，定期組織導遊等一線工作人員進行核酸檢測。員工出現發熱
、咳嗽、乏力、鼻塞
、流涕、咽痛

、腹瀉等相關症狀時
，須及時就醫，堅決杜絕帶病上崗。要在導遊上崗前進行健康碼核驗，要求導遊科學佩戴口罩。

　　(十四)加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)。旅(lv)行(xing)社(she)應(ying)當(dang)開(kai)展(zhan)常(chang)態(tai)化(hua)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)和(he)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)專(zhuan)項(xiang)培(pei)訓(xun)
，開(kai)展(zhan)應(ying)急(ji)演(yan)練(lian)，提(ti)高(gao)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)。要(yao)督(du)促(cu)員(yuan)工(gong)掌(zhang)握(wo)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)、個人防護、衛生健康及應急處置等方麵的知識，提高員工疫情防控和應急處置能力。要壓實導遊責任，細化崗位職責
，做好各項服務工作。

　　(十五)建jian立li工gong作zuo台tai賬zhang。團tuan隊dui旅lv遊you行xing程cheng結jie束shu後hou，旅lv行xing社she要yao做zuo好hao旅lv遊you團tuan隊dui檔dang案an整zheng理li
，妥tuo善shan保bao管guan遊you客ke和he員yuan工gong的de健jian康kang信xin息xi
，建jian立li工gong作zuo台tai賬zhang，做zuo到dao可ke查zha詢xun可ke追zhui蹤zong。要yao建jian立li和he完wan善shan遊you客ke投tou訴su登deng記ji記ji錄lu

，認ren真zhen聽ting取qu各ge方fang意yi見jian，適shi時shi對dui自zi身shen的de旅lv遊you產chan品pin進jin行xing回hui訪fang
、評價，不斷改進產品和服務質量。

　　五、應急處置

　　(十六)建立協同機製。旅行社應當預先掌握旅遊目的地和客源地衛生健康部門、定點醫療機構等相關部門聯係方式

，並確保導遊等服務人員知曉。要加強與合作商
、供應商的協調聯動，抓住關鍵環節，注重銜接貫通，特別是暢通疫情上報通道，發現疑似疫情應及時向當地衛生健康、文化和旅遊部門報告。

　　(十七)做(zuo)好(hao)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)。旅(lv)行(xing)社(she)應(ying)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)規(gui)定(ding)，完(wan)善(shan)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)方(fang)案(an)和(he)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)。旅(lv)遊(you)團(tuan)隊(dui)如(ru)發(fa)現(xian)疑(yi)似(si)症(zheng)狀(zhuang)人(ren)員(yuan)，旅(lv)行(xing)社(she)要(yao)立(li)即(ji)停(ting)止(zhi)該(gai)團(tuan)旅(lv)遊(you)活(huo)動(dong)並(bing)第(di)一(yi)時(shi)間(jian)向(xiang)當(dang)地(di)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)、文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)部(bu)門(men)報(bao)告(gao)，配(pei)合(he)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)做(zuo)好(hao)疫(yi)情(qing)排(pai)查(zha)和(he)防(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)。旅(lv)遊(you)團(tuan)隊(dui)中(zhong)一(yi)旦(dan)出(chu)現(xian)確(que)診(zhen)病(bing)例(li)，旅(lv)行(xing)社(she)要(yao)立(li)即(ji)落(luo)實(shi)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)預(yu)案(an)，按(an)照(zhao)當(dang)地(di)有(you)關(guan)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)指(zhi)引(yin)和(he)要(yao)求(qiu)，配(pei)合(he)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)和(he)單(dan)位(wei)做(zuo)好(hao)患(huan)者(zhe)隔(ge)離(li)

、密切接觸者追蹤等工作


，妥善處理善後事宜。

　　六
、保障措施

　　(十八)加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)。各(ge)地(di)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)要(yao)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)屬(shu)地(di)管(guan)理(li)責(ze)任(ren)，加(jia)強(qiang)與(yu)當(dang)地(di)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)部(bu)門(men)之(zhi)間(jian)的(de)聯(lian)動(dong)，強(qiang)化(hua)旅(lv)遊(you)目(mu)的(de)地(di)和(he)客(ke)源(yuan)地(di)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)之(zhi)間(jian)的(de)協(xie)作(zuo)，提(ti)升(sheng)防(fang)控(kong)和(he)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)，確(que)保(bao)恢(hui)複(fu)經(jing)營(ying)工(gong)作(zuo)平(ping)穩(wen)有(you)序(xu)。

　　(十九)加強監督檢查。各地文化和旅遊行政部門要督促旅行社嚴格落實“一團一報”zhidu，zaiquanguolvyoujianguanfuwupingtaitianbaolvyoutuanduixinxi，shangchuandianzihetong。yaojiaqiangduilvxingshedejiandujianzha，duiyiqingfangkongcuoshiluoshibulideyaojishijiuzheng，yansuzhachuweifaweiguijingyinghuodong，luoshiyiqingfangkongyaoqiu，weihushichangzhixu。

　　(二十)加強日常調度。各地文化和旅遊行政部門要按照防控方案和應急預案，明確疫情防控、安全突發事件應急措施和處置流程
，開展應急演練
、隱患排查
、風險評估等工作，及時發現苗頭性問題並有效處置。發生異常情況要及時上報並暫停有關經營活動。