我國濕地保護進入法治化軌道新階段——寫在濕地保護法正
初夏時節,杭州西溪濕地。河湖港汊、聲聲鳥鳴,充滿著自然野趣。附近不少居民一到周末就來這裏呼吸新鮮空氣。
誰能想到,20多年前,這裏的河道曾經垃圾遍布,大量居民因環境惡劣搬家,濕地麵積也從曆史上的60平方千米銳減至10餘平方千米。從2003年開始,杭州市啟動西溪濕地綜合保護工程,逐漸恢複了西溪濕地的麵貌。
6月1日,我國首部專門保護濕地的法律——濕地保護法正式施行,這意味著更多濕地將進一步強化原生態保護,在新時代煥發更美的光彩。
濕地,被譽為“地球之腎”,是重要的自然資源和獨特的生態係統,具有調洪蓄水、淨化水源、儲碳固碳、調節氣候等獨特的生態功能,為經濟社會可持續發展提供重要支撐。濕地還是眾多野生動植物的生存繁衍、棲息之地,是十分富集的“物種基因庫”。
“濕地保護法的頒布實施是踐行習近平生態文明思想的重要成果,也是維護國家生態安全和生物多樣性的戰略舉措。”國家林業和草原局(國家公園管理局)黨組書記、局長關誌鷗說,這標誌著我國濕地保護全麵進入法治化軌道的新階段。
黨的十八大以來,我國不斷強化濕地保護,濕地保護管理體係初步建立,現有64處國際重要濕地、29處國家重要濕地,建立了600餘處濕地自然保護區、1600餘處濕地公園,濕地保護率提高到50%以上。
danchangqiyilai,youyuduishididegongnenghezuoyongrenshibuzu,jiashangquefamingquedefalvguifanhebaohuzerenjieding,guoduliyongshenzhipohuaishididexianxiangshiyoufasheng,shidibaohuxiufumianlinzhuduotiaozhanheyali。
在北京林業大學生態法研究中心主任楊朝霞看來,濕地保護法彌補了我國法律體係的生態短板,在很大程度上有利於扭轉“重資源、輕生態”的失衡局麵,推動生態法治建設。
他解釋說,由於濕地管理涉及水利、環保、農業、自然資源等多個部門,此前涉及的濕地保護相關法律法規分散在水法、水汙染防治法等,主要側重於單一要素或單一功能的保護,缺乏對濕地生態空間、濕地要素生態功能的保護和濕地生態係統的統籌管理。
“此ci次ci實shi施shi的de濕shi地di保bao護hu法fa,界jie定ding了le濕shi地di保bao護hu和he利li用yong的de範fan圍wei邊bian界jie,確que立li了le濕shi地di保bao護hu修xiu複fu和he規gui範fan利li用yong的de製zhi度du體ti係xi。貫guan徹che實shi施shi這zhe部bu法fa律lv,有you利li於yu引yin導dao和he規gui範fan濕shi地di的de合he理li利li用yong,保bao障zhang濕shi地di生sheng態tai良liang好hao和he永yong續xu利li用yong,實shi現xian經jing濟ji、社會、生態三大效益相統一。”楊朝霞說。
國家林草局濕地管理司司長吳誌民表示,濕地保護法立足濕地生態係統的整體性係統性保護,確立了濕地保護管理頂層設計的“四梁八柱”,為更加係統、更加科學地保護修複濕地奠定了堅實的法律基礎。
他舉例說,在原則和理念方麵,要求濕地保護堅持保護優先、嚴格管理、係統治理、科學修複、合(he)理(li)利(li)用(yong)的(de)原(yuan)則(ze),濕(shi)地(di)修(xiu)複(fu)要(yao)以(yi)自(zi)然(ran)修(xiu)複(fu)為(wei)主(zhu),自(zi)然(ran)恢(hui)複(fu)和(he)人(ren)工(gong)修(xiu)複(fu)相(xiang)結(jie)合(he),開(kai)展(zhan)濕(shi)地(di)保(bao)護(hu)修(xiu)複(fu)要(yao)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)采(cai)取(qu)措(cuo)施(shi),充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)水(shui)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)科(ke)學(xue)施(shi)策(ce)。
在係統性保護方麵,規定國家對濕地實行分級管理及名錄製度,將濕地分為重要濕地和一般濕地,重要濕地依法劃入生態保護紅線;對河湖濕地、濱海濕地、城市濕地、紅樹林濕地、泥炭沼澤濕地進行分類保護,並區別不同濕地類型明確修複要求。
zaikexueliyongfangmian,qiangtiaozhengquechulihaoshidibaohuyuliyongdeguanxi,yangebaohubingbushibuyaoliyong,ershiyaozaifuheshidibaohuyaoqiudeqiantixia,gulidanweihegerenkaizhanduozhongliyonghuodong,tuidongshidibaohuxiufuzhenzhengzoushangshengtaiyouxian、綠色發展之路。
在責任落實方麵,要實行濕地保護目標責任製,壓實地方政府濕地保護主體責任,強化監督檢查。
“國家林草局將以濕地保護法實施為契機,加強濕地保護和修複。”吳誌民說,力爭到“十四五”末,我國濕地保護率提高到55%,恢複濕地100萬畝,營造紅樹林13.57萬畝,修複紅樹林14.62萬畝。(新華社北京6月1日電 新華社記者 胡璐)
- 22-01-01國家主席習近平發表二〇二二年新年賀詞,一起來看金句
- 22-01-01【央視快評】向著更加美好的未來,進發!——2022年
- 22-01-01陽光照耀奮鬥路
- 22-01-012021年度“最亮彗星”3日過近日點
- 22-01-01國家衛健委:12月31日新增本土確診病例175例
- 22-01-01新版國家醫保藥品目錄今天正式實施
- 22-01-01大慶油田2021年完成油氣產量當量4322.6069
- 22-01-012021年我國電影總票房達472.58億元
- 22-01-01時政新聞眼丨“一起向未來”:讀懂習近平主席2022年
- 21-11-05【央視快評】讓開放的春風溫暖世界


