電(dian)信(xin)網(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)犯(fan)罪(zui)嚴(yan)重(zhong)侵(qin)害(hai)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)切(qie)身(shen)利(li)益(yi)
，嚴(yan)重(zhong)侵(qin)蝕(shi)了(le)社(she)會(hui)誠(cheng)信(xin)根(gen)基(ji)
，廣(guang)大(da)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)對(dui)此(ci)深(shen)惡(e)痛(tong)絕(jue)。近(jin)年(nian)來(lai)
，各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)堅(jian)決(jue)貫(guan)徹(che)黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，以(yi)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的(de)力(li)度(du)和(he)舉(ju)措(cuo)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)打(da)防(fang)管(guan)控(kong)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)
，全(quan)國(guo)電(dian)信(xin)網(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)立(li)案(an)數(shu)連(lian)續(xu)11個月同比下降，破案率同比上升
，電信網絡詐騙犯罪持續上升的勢頭得到有效遏製。

　　許多讀者紛紛來信表示
，打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪是一個複雜的社會治理問題
，涉及金融
、電信、互hu聯lian網wang等deng多duo個ge行xing業ye領ling域yu，應ying在zai全quan麵mian總zong結jie打da擊ji治zhi理li成cheng功gong經jing驗yan的de基ji礎chu上shang落luo實shi相xiang關guan措cuo施shi
，用yong好hao包bao括kuo信xin用yong懲cheng戒jie製zhi度du在zai內nei的de多duo種zhong政zheng策ce手shou段duan
，持chi續xu對dui電dian信xin網wang絡luo詐zha騙pian犯fan罪zui保bao持chi嚴yan打da高gao壓ya
，不bu斷duan鞏gong固gu和he深shen化hua打da擊ji治zhi理li成cheng效xiao。

　　電信網絡詐騙侵蝕社會誠信根基
，破壞社會運行的基本規則

　　誠cheng信xin是shi社she會hui關guan係xi發fa展zhan的de基ji礎chu，完wan善shan的de社she會hui信xin用yong體ti係xi是shi良liang好hao營ying商shang環huan境jing的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen。電dian信xin網wang絡luo詐zha騙pian的de危wei害hai性xing不bu僅jin在zai於yu造zao成cheng個ge人ren經jing濟ji損sun失shi
，更geng侵qin蝕shi了le社she會hui誠cheng信xin的de根gen基ji
，嚴yan重zhong破po壞huai了le社she會hui平ping穩wen運yun行xing的de基ji本ben規gui則ze和he道dao德de底di線xian。

　　江(jiang)蘇(su)省(sheng)蘇(su)州(zhou)市(shi)讀(du)者(zhe)馬(ma)玉(yu)蘭(lan)有(you)一(yi)個(ge)在(zai)外(wai)地(di)上(shang)學(xue)的(de)朋(peng)友(you)。犯(fan)罪(zui)分(fen)子(zi)通(tong)過(guo)社(she)交(jiao)平(ping)台(tai)得(de)知(zhi)這(zhe)一(yi)情(qing)況(kuang)後(hou)，偽(wei)造(zao)了(le)她(ta)朋(peng)友(you)的(de)個(ge)人(ren)賬(zhang)號(hao)，主(zhu)動(dong)聯(lian)係(xi)馬(ma)玉(yu)蘭(lan)
，說(shuo)自(zi)己(ji)在(zai)外(wai)地(di)買(mai)機(ji)票(piao)時(shi)出(chu)了(le)問(wen)題(ti)，請(qing)她(ta)幫(bang)忙(mang)代(dai)買(mai)
，並(bing)且(qie)給(gei)馬(ma)玉(yu)蘭(lan)提(ti)供(gong)了(le)航(hang)班(ban)代(dai)理(li)的(de)聯(lian)係(xi)方(fang)式(shi)和(he)偽(wei)造(zao)的(de)聊(liao)天(tian)記(ji)錄(lu)。“我(wo)看(kan)到(dao)這(zhe)些(xie)信(xin)息(xi)後(hou)，非(fei)常(chang)擔(dan)心(xin)朋(peng)友(you)，忽(hu)視(shi)了(le)核(he)實(shi)信(xin)息(xi)，很(hen)快(kuai)就(jiu)把(ba)錢(qian)給(gei)騙(pian)子(zi)打(da)了(le)過(guo)去(qu)。事(shi)後(hou)想(xiang)一(yi)想(xiang)
，其(qi)實(shi)整(zheng)個(ge)過(guo)程(cheng)中(zhong)有(you)很(hen)多(duo)明(ming)顯(xian)漏(lou)洞(dong)，但(dan)因(yin)為(wei)基(ji)本(ben)信(xin)息(xi)能(neng)夠(gou)對(dui)上(shang)

，加(jia)之(zhi)騙(pian)子(zi)一(yi)個(ge)勁(jin)地(di)催(cui)促(cu)

，就(jiu)沒(mei)有(you)細(xi)想(xiang)，放(fang)鬆(song)了(le)警(jing)惕(ti)。”馬玉蘭說，這次被騙的遭遇讓她蒙上了心理陰影，很長時間裏都不敢相信別人，總覺得會不會又是騙局。

　　近年來，電信網絡詐騙手法不斷翻新，詐騙集團緊跟社會熱點，隨時變化詐騙手法和話術
，迷惑性強
，人民群眾很容易上當受騙。

　　shandongshengrizhaoshiduzhewangyuanjingchangwanyikuanwangluoyouxi。youyici，zaidayouxideguochengzhong
，turandanchulaiyitiaoguanggao

，xianshiwangyuanzhongledajiang，jiangpinshiyitaibijibendiannaohecikuanyouxideyixiexiyouzhuangbei。“這款遊戲確實設置了中獎的環節，而且獎品都是我很想要的。”王原沒多想就點進去一個網站，登記了資料後，係統告訴王原
，需要繳納800元的服務費才能領取獎品。“我猶豫了一下

，但那個網址和頁麵與遊戲官方網站特別像，加上獎品也很誘人，我還是按照係統告知的方式
，給一個賬戶轉了800元錢。”王原說，不久
，他和朋友聊起這件事，朋友覺得不對勁，建議他向官方客服詢問，這才發現被騙了。

　　有些詐騙分子盯上了急需融資的小微企業，打著“無抵押”“免征信”“無息低息”“快速放款”等幌子
，以事先收取手續費
、保證金、驗資
、交稅等為由，或以檢驗還貸能力、調整利率、降息
、tigaozhengxindengweijiekou
，youpianjuyoudaikuanxuqiuhuozengbanlidaikuanyewudeshouhairenzhuanzhanghuikuan
，shishizhapian。zheyangdepianju

，yanzhongpohuaileshichangdefazhihechengxinjichu，ganraolezhengchangdejinrongzhixu，tuigaolezhengchangxindaiyewudeshibiemenkan，yewuxingzhongzengjialeqiyejiaoyidechengbenzhichu。

　　qianbujiu，guangdongshengdongguanshiyijiaqiyedefuzerenfanmoujiedaoyitongmoshenglaidian

，xunwenshifouyoudaikuanxuqiu。fanmouyinweishengyibujingqi
，jixuzijinzhouzhuan

，yushibiaodalexiangyaodaikuandeyiyuan。zaitianjiaduifanglianxifangshihou，fanmouanzhaoyaoqiuxiazailemoudaikuanAPP，並按照提示在APP上申請貸款。隨後，對方以交會員費、解凍金
、證明還款能力等為由要求轉賬，樊某通過手機銀行進行了4筆轉賬，共13.7wanyuan，danduifangrengchengdaikuantiaojianbumanzubunengfangdai。fanmouxiangyaofangqidaikuan

，xiangduifangsuoyaozhiqianzhuanzhangdezijin。jieguo，duifanggaozhiqixudengdaikuanshenhetongguocainengfanhaizijin
，suihoubianshiqulianxi，APP也無法登錄。

　　電信網絡詐騙形成了一條潛在的黑色產業鏈，增加了打擊難度

　　個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)泄(xie)露(lu)通(tong)常(chang)是(shi)被(bei)電(dian)信(xin)網(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)的(de)開(kai)始(shi)。據(ju)統(tong)計(ji)，有(you)超(chao)過(guo)七(qi)成(cheng)的(de)電(dian)信(xin)網(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)與(yu)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)泄(xie)露(lu)或(huo)被(bei)竊(qie)取(qu)有(you)關(guan)。一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)機(ji)構(gou)和(he)個(ge)人(ren)隨(sui)意(yi)收(shou)集(ji)、違法獲取
、過度使用、非法買賣個人信息。犯罪分子獲得這些個人、企業信息後，針對不同群體量身定製詐騙劇本，實施精準詐騙
，令人防不勝防。

　　重zhong慶qing市shi讀du者zhe潘pan女nv士shi反fan映ying
，最zui近jin她ta在zai電dian商shang平ping台tai下xia了le訂ding單dan，隨sui後hou自zi稱cheng是shi店dian鋪pu客ke服fu的de賬zhang號hao告gao知zhi她ta購gou買mai的de商shang品pin缺que貨huo，要yao把ba貨huo款kuan退tui還hai給gei她ta。在zai潘pan女nv士shi同tong意yi後hou，對dui方fang隨sui後hou打da來lai電dian話hua，指zhi導dao她ta如ru何he退tui款kuan。按an照zhao對dui方fang要yao求qiu，潘pan女nv士shi提ti供gong了le自zi己ji的de銀yin行xing卡ka號hao
，手shou機ji上shang很hen快kuai收shou到dao一yi條tiao驗yan證zheng碼ma，這zhe讓rang潘pan女nv士shi產chan生sheng了le懷huai疑yi。“對方信誓旦旦地說，這隻是驗證銀行卡在不在有效期內，驗證成功後會把轉賬的錢以及退款都打回來。”zaiduifangdequanshuoxia
，pannvshizuizhongxiexiafangbei，bayanzhengmafaleguoqu，yinxingzhanghuzhongdejinebeixunsuzhuanchu。yishidaobuduidepannvshiganjinbaojing，danqianyijingwufazhuihuile。“我本來覺得詐騙離我很遙遠
，我在生活中也很注意這些。但一旦相信了騙子的話，就很容易一步步走進圈套，直至最終被騙。”潘女士說。

　　記ji者zhe調tiao查zha發fa現xian，電dian信xin網wang絡luo詐zha騙pian背bei後hou往wang往wang是shi多duo種zhong犯fan罪zui相xiang互hu關guan聯lian，存cun在zai一yi條tiao潛qian在zai的de黑hei色se產chan業ye鏈lian。其qi中zhong，有you的de專zhuan門men從cong事shi盜dao賣mai公gong民min個ge人ren信xin息xi
，有you的de負fu責ze提ti供gong電dian話hua卡ka、銀行卡等
，有的負責網絡和通信技術支持

，各個環節相對獨立作案
，加大了偵破難度。針對這一情況，公安部會同最高法
、最高檢、工信部、人民銀行和電信運營商積極開展“斷卡”等行動，有針對性地限製相關銀行卡、電話卡的注冊和販賣
，特別是強化對存量卡的清查，有效降低了電信網絡詐騙案件的發案率。

　　目前，公安機關發現的詐騙類型已經超過50種，其中網絡刷單返利、虛假投資理財、虛假網絡貸款、冒充公檢法、冒充客服是5種主要的詐騙類型。公安部有關負責人表示


，圍繞電信網絡詐騙犯罪的攻防對抗仍在不斷加劇升級。詐騙集團利用區塊鏈、虛擬貨幣、人工智能
、虛擬撥號設備、遠程操控、共享屏幕等新技術新業態，不斷更新升級犯罪工具。“公安機關會同相關部門不斷研究調整打擊防範措施
，確保始終掌握主動權。”該負責人表示。

　　注重源頭治理、綜合治理
、全鏈條治理，建立健全信用懲戒製度

　　麵對嚴峻複雜的電信網絡詐騙犯罪活動形勢

，各地各部門強化係統觀念，注重源頭治理、綜合治理、全鏈條治理
，充分利用技術手段等開展預警防範打擊，同時開展有針對性的宣傳教育
，推進反詐宣傳進社區
、進農村、進家庭
、進學校
、進企業。

　　中共中央辦公廳
、國務院辦公廳前不久印發《關於加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的意見》，duijiaqiangdajizhilidianxinwangluozhapianweifafanzuigongzuozuochuanpaibushu，yaoqiujiaqiangxingyejianguanyuantouzhilibingtichujianlijianquanxingyeanquanpingguhezhunruzhidu
，jianlijianquanxinyongchengjiezhidu，jiangdianxinwangluozhapianjiguanlianweifafanzuirenyuannaruyanzhongshixinzhutimingdandeng。

　　對dui此ci
，國guo務wu院yuan打da擊ji治zhi理li電dian信xin網wang絡luo新xin型xing違wei法fa犯fan罪zui工gong作zuo部bu際ji聯lian席xi會hui議yi辦ban公gong室shi有you關guan負fu責ze人ren表biao示shi，打da擊ji治zhi理li電dian信xin網wang絡luo詐zha騙pian違wei法fa犯fan罪zui必bi須xu把ba行xing業ye治zhi理li作zuo為wei重zhong要yao內nei容rong。要yao建jian立li實shi施shi電dian話hua用yong戶hu在zai網wang積ji分fen管guan理li和he行xing業ye黑hei名ming單dan製zhi度du，嚴yan格ge落luo實shi網wang絡luo賬zhang號hao實shi名ming登deng記ji等deng安an全quan管guan理li製zhi度du和he技ji術shu措cuo施shi
，同tong時shi建jian立li健jian全quan行xing業ye主zhu管guan部bu門men
、企業、用戶三級責任製
，建立電信網絡詐騙嚴重失信主體名單製度，為做好打擊治理工作提供重要遵循。

　　電信網絡詐騙等失信行為嚴重擾亂正常市場秩序，破壞市場信用環境
，增加交易成本，對市場經濟的持續健康發展造成不利影響。

　　山東省臨沂市讀者何勇表示，一些地方銀行為提高安全性，開戶需要的證明材料繁瑣複雜，工作人員還反複詢問開卡原因、用途等。“為(wei)了(le)遏(e)製(zhi)高(gao)發(fa)的(de)電(dian)信(xin)網(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)犯(fan)罪(zui)，設(she)置(zhi)一(yi)些(xie)審(shen)查(zha)舉(ju)措(cuo)，群(qun)眾(zhong)都(dou)能(neng)理(li)解(jie)。由(you)此(ci)可(ke)見(jian)，電(dian)信(xin)詐(zha)騙(pian)犯(fan)罪(zui)帶(dai)來(lai)的(de)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)個(ge)人(ren)的(de)經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)，也(ye)破(po)壞(huai)了(le)社(she)會(hui)信(xin)用(yong)體(ti)係(xi)的(de)根(gen)基(ji)，使(shi)得(de)個(ge)人(ren)
、企業的辦事成本大幅增加，工作效率也下降了。”何勇說。

　　如ru果guo有you完wan善shan的de誠cheng信xin檔dang案an，或huo者zhe健jian全quan的de公gong共gong信xin用yong信xin息xi係xi統tong，一yi些xie繁fan瑣suo的de審shen查zha程cheng序xu本ben來lai都dou可ke以yi簡jian化hua甚shen至zhi避bi免mian。浙zhe江jiang省sheng湖hu州zhou市shi讀du者zhe陳chen浩hao在zai來lai信xin中zhong說shuo：“電(dian)信(xin)網(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)案(an)件(jian)多(duo)發(fa)暴(bao)露(lu)出(chu)社(she)會(hui)信(xin)用(yong)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)仍(reng)然(ran)存(cun)在(zai)不(bu)完(wan)善(shan)的(de)地(di)方(fang)，不(bu)少(shao)地(di)方(fang)共(gong)享(xiang)平(ping)台(tai)尚(shang)未(wei)建(jian)立(li)起(qi)來(lai)，覆(fu)蓋(gai)全(quan)社(she)會(hui)的(de)征(zheng)信(xin)係(xi)統(tong)未(wei)形(xing)成(cheng)，守(shou)信(xin)激(ji)勵(li)和(he)失(shi)信(xin)懲(cheng)戒(jie)機(ji)製(zhi)尚(shang)不(bu)健(jian)全(quan)。信(xin)用(yong)手(shou)段(duan)
、信用方法等對打擊治理電信網絡詐騙具有十分重要的作用。”他ta建jian議yi，下xia一yi步bu應ying著zhe眼yan於yu健jian全quan完wan善shan社she會hui信xin用yong體ti係xi，健jian全quan失shi信xin懲cheng戒jie製zhi度du，建jian立li各ge行xing業ye黑hei名ming單dan製zhi度du和he市shi場chang退tui出chu機ji製zhi。將jiang與yu電dian信xin網wang絡luo詐zha騙pian相xiang關guan的de行xing為wei都dou納na入ru失shi信xin聯lian合he懲cheng戒jie機ji製zhi，建jian立li聯lian合he懲cheng戒jie措cuo施shi清qing單dan，動dong態tai更geng新xin並bing向xiang社she會hui公gong開kai。對dui被bei列lie入ru失shi信xin聯lian合he懲cheng戒jie對dui象xiang名ming單dan的de主zhu體ti，依yi法fa依yi規gui進jin行xing失shi信xin懲cheng戒jie，並bing將jiang相xiang關guan失shi信xin行xing為wei記ji入ru信xin用yong記ji錄lu，斬zhan斷duan電dian信xin網wang絡luo詐zha騙pian的de產chan業ye鏈lian條tiao。

　　貴州省貴陽市讀者王翔表示，應充分發揮“互聯網+”
、大數據、人工智能等新技術的作用
，建立健全預判預警機製，主動發現和識別違法違規線索，有效防範電信網絡詐騙犯罪的新動向新手段。

　　湖南省永州市公安局電信網絡違法犯罪偵查支隊支隊長唐海波表示，通過對電信網絡詐騙犯罪受害人的回訪
，發現70%左右的受害人事先都接受過反詐宣傳
，但沒有引起足夠重視。“建議定期向群眾通報本地電信網絡詐騙犯罪發案情況，不定期開展與群眾麵對麵的入戶宣傳，用身邊事例提醒群眾識騙防騙。”唐海波說。

　　(記者  向子豐 臧林熙 參與采寫)