國務院辦公廳關於印發“十四五”

　　國民健康規劃的通知

　　國辦發〔2022〕11號

　　各省
、自治區、直轄市人民政府
，國務院各部委

、各直屬機構：

　　《“十四五”國民健康規劃》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　國務院辦公廳

　　2022年4月27日

　　(此件公開發布)

　　“十四五”國民健康規劃

　　為全麵推進健康中國建設，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》
、《“健康中國2030”規劃綱要》，編製本規劃。

　　一、規劃背景

　　“十三五”時期
，以習近平同誌為核心的黨中央把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，作出實施健康中國戰略的決策部署。黨中央、國務院召開全國衛生與健康大會，印發《“健康中國2030”規劃綱要》。國務院印發《關於實施健康中國行動的意見》。各ge地di各ge有you關guan部bu門men認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi
，紮zha實shi推tui進jin健jian康kang中zhong國guo建jian設she，啟qi動dong實shi施shi健jian康kang中zhong國guo行xing動dong
，深shen入ru開kai展zhan愛ai國guo衛wei生sheng運yun動dong，持chi續xu完wan善shan國guo民min健jian康kang政zheng策ce。重zhong大da疾ji病bing防fang治zhi成cheng效xiao顯xian著zhu
，居ju民min健jian康kang素su養yang水shui平ping從cong10.25%提高到23.15%，人均基本公共衛生服務經費補助標準提高到74元(yuan)，多(duo)數(shu)疫(yi)苗(miao)可(ke)預(yu)防(fang)傳(chuan)染(ran)病(bing)發(fa)病(bing)率(lv)降(jiang)至(zhi)曆(li)史(shi)最(zui)低(di)水(shui)平(ping)，重(zhong)大(da)慢(man)性(xing)病(bing)過(guo)早(zao)死(si)亡(wang)率(lv)呈(cheng)現(xian)下(xia)降(jiang)趨(qu)勢(shi)。重(zhong)點(dian)人(ren)群(qun)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)，危(wei)重(zhong)孕(yun)產(chan)婦(fu)和(he)新(xin)生(sheng)兒(er)救(jiu)治(zhi)轉(zhuan)運(yun)體(ti)係(xi)基(ji)本(ben)建(jian)立(li)，兒(er)童(tong)青(qing)少(shao)年(nian)近(jin)視(shi)監(jian)測(ce)和(he)幹(gan)預(yu)持(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)，老(lao)年(nian)健(jian)康(kang)與(yu)醫(yi)養(yang)結(jie)合(he)服(fu)務(wu)列(lie)入(ru)基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)。醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)，公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)全(quan)麵(mian)推(tui)開(kai)，藥(yao)品(pin)和(he)醫(yi)用(yong)耗(hao)材(cai)加(jia)成(cheng)全(quan)部(bu)取(qu)消(xiao)，二(er)級(ji)以(yi)上(shang)公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)；職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險政策範圍內住院費用支付比例分別穩定在80%和70%左右
；基本藥物數量從520種增加到685種，藥品集中帶量采購改革形成常態化機製，國家集中采購中選藥品價格平均下降53%；醫療衛生服務體係不斷完善
，分級診療製度建設有序推進
；社會辦醫穩步發展
，健康產業規模顯著擴大。健康扶貧任務全麵完成，832個ge脫tuo貧pin縣xian縣xian級ji醫yi院yuan服fu務wu能neng力li全quan麵mian提ti升sheng，遠yuan程cheng醫yi療liao服fu務wu覆fu蓋gai全quan部bu脫tuo貧pin縣xian並bing向xiang鄉xiang鎮zhen衛wei生sheng院yuan延yan伸shen，曆li史shi性xing消xiao除chu脫tuo貧pin地di區qu鄉xiang村cun醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou和he人ren員yuan“空白點”
；大病專項救治病種擴大到30種，高血壓等4種慢性病患者優先納入家庭醫生簽約服務，2000多萬貧困患者得到分類救治，近1000萬因病致貧返貧戶成功脫貧
，基本醫療有保障全麵實現。中醫藥服務體係持續完善
，獨特優勢日益彰顯。

　　經過努力
，人民健康水平不斷提高。2015年至2020年，人均預期壽命從76.34歲提高到77.93歲
，嬰兒死亡率從8.1‰降至5.4‰，5歲以下兒童死亡率從10.7‰降至7.5‰，孕產婦死亡率從20.1/10萬降至16.9/10萬，主要健康指標居於中高收入國家前列，個人衛生支出占衛生總費用的比重下降到27.7%。同時也應看到，我國仍麵臨多重疾病威脅並存、多(duo)種(zhong)健(jian)康(kang)影(ying)響(xiang)因(yin)素(su)交(jiao)織(zhi)的(de)複(fu)雜(za)局(ju)麵(mian)。全(quan)球(qiu)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)仍(reng)處(chu)於(yu)大(da)流(liu)行(xing)狀(zhuang)態(tai)


，新(xin)發(fa)突(tu)發(fa)傳(chuan)染(ran)病(bing)風(feng)險(xian)持(chi)續(xu)存(cun)在(zai)，一(yi)些(xie)已(yi)經(jing)控(kong)製(zhi)或(huo)消(xiao)除(chu)的(de)傳(chuan)染(ran)病(bing)麵(mian)臨(lin)再(zai)流(liu)行(xing)風(feng)險(xian)。慢(man)性(xing)病(bing)發(fa)病(bing)率(lv)上(shang)升(sheng)且(qie)呈(cheng)年(nian)輕(qing)化(hua)趨(qu)勢(shi)
，患(huan)有(you)常(chang)見(jian)精(jing)神(shen)障(zhang)礙(ai)和(he)心(xin)理(li)行(xing)為(wei)問(wen)題(ti)人(ren)數(shu)逐(zhu)年(nian)增(zeng)多(duo)，食(shi)品(pin)安(an)全(quan)

、環境衛生
、職業健康等問題仍較突出。同時，人口老齡化進程加快，康複、護理等需求迅速增長。優生優育、嬰幼兒照護服務供給亟待加強。需要加快完善國民健康政策，持續推進健康中國建設
，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。

　　二、總體要求

　　(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，認真落實黨中央、國務院決策部署
，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確
、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，把(ba)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)生(sheng)命(ming)安(an)全(quan)和(he)身(shen)體(ti)健(jian)康(kang)放(fang)在(zai)第(di)一(yi)位(wei)，貫(guan)徹(che)新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)的(de)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)工(gong)作(zuo)方(fang)針(zhen)，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)健(jian)康(kang)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)，實(shi)施(shi)積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)人(ren)口(kou)老(lao)齡(ling)化(hua)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)，加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)健(jian)康(kang)中(zhong)國(guo)行(xing)動(dong)
，深(shen)化(hua)醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)從(cong)以(yi)治(zhi)病(bing)為(wei)中(zhong)心(xin)轉(zhuan)變(bian)為(wei)以(yi)人(ren)民(min)健(jian)康(kang)為(wei)中(zhong)心(xin)
，為(wei)群(qun)眾(zhong)提(ti)供(gong)全(quan)方(fang)位(wei)全(quan)周(zhou)期(qi)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)人(ren)民(min)健(jian)康(kang)水(shui)平(ping)。

　　(二)基本原則。

　　健康優先，共建共享。加快構建保障人民健康優先發展的製度體係
，推動把健康融入所有政策，形成有利於健康的生活方式、生產方式
，完善政府、社會、個人共同行動的體製機製，形成共建共治共享格局。

　　預防為主，強化基層。把預防擺在更加突出的位置，聚焦重大疾病、主zhu要yao健jian康kang危wei險xian因yin素su和he重zhong點dian人ren群qun健jian康kang
，強qiang化hua防fang治zhi結jie合he和he醫yi防fang融rong合he。堅jian持chi以yi基ji層ceng為wei重zhong點dian
，推tui動dong資zi源yuan下xia沉chen
，密mi切qie上shang下xia協xie作zuo，提ti高gao基ji層ceng防fang病bing治zhi病bing和he健jian康kang管guan理li能neng力li。

　　tigaozhiliang，cujinjunheng。batigaoweishengjiankangfuwugonggeizhiliangzuoweizhongdian
，jiakuaiyouzhiyiliaoweishengziyuankuoronghequyujunhengbuju，buduantishengjibenyiliaoweishengfuwugongpingxinghekejixing，suoxiaochengxiang
、區域、人群之間資源配置、服務能力和健康水平差異。

　　改gai革ge創chuang新xin

，係xi統tong整zheng合he。堅jian持chi基ji本ben醫yi療liao衛wei生sheng事shi業ye公gong益yi性xing，破po除chu重zhong點dian領ling域yu關guan鍵jian環huan節jie體ti製zhi機ji製zhi障zhang礙ai。統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan，提ti高gao重zhong大da風feng險xian防fang範fan處chu置zhi能neng力li。統tong籌chou預yu防fang
、診療、康複，優化生命全周期、健康全過程服務。發揮中醫藥獨特優勢

，促進中西醫相互補充
、協調發展。

　　(三)發展目標。到2025nian
，weishengjiankangtixigengjiawanshan，zhongguotesejibenyiliaoweishengzhiduzhubujianquan，zhongdayiqinghetufagonggongweishengshijianfangkongyingduinenglixianzhutisheng
，zhongyiyaoduteyoushijinyibufahui，jiankangkejichuangxinnenglimingxianzengqiang


，renjunyuqishoumingzai2020年基礎上繼續提高1歲左右，人均健康預期壽命同比例提高。

　　——公共衛生服務能力顯著增強。基本建成能有效應對重大疫情和突發公共衛生事件
、適應國家公共衛生安全形勢需要的強大公共衛生體係，早期監測、智能預警、快速反應、高效處置
、綜合救治能力顯著提升。

　　——一批重大疾病危害得到控製和消除。艾滋病疫情繼續控製在低流行水平，結核病發病率進一步降低，寄生蟲病、zhongdiandifangbingherenchugonghuanbingweihaichixudedaokongzhihexiaochu，zhongdamanxingbingfabinglvshangshengqushidedaoezhi，xinlixiangguanjibingfashengdeshangshengqushijianhuan，yanzhongjingshenzhangai、職業病得到有效控製。

　　——yiliaoweishengfuwuzhiliangchixugaishan。jicengyiliaoweishengfuwunenglibuduantisheng，quanfangweiquanzhouqijiankangfuwutixizhubujianquan，fenjizhenliaogejuzhubugoujian，zhongyiyaoteseyoushijinyibuzhangxian。

　　——yiliaoweishengxiangguanzhichengnenglihejiankangchanyefazhanshuipingbuduantisheng。shiyingxingyetediandeyixuejiaoyuherencaipeiyangtixizhubujianquan，weishengjiankangkejichuangxinnenglijinyibuzengqiang，weishengjiankangxinxihuajianshejiakuaituijin，jiankangfuwu
、醫藥製造等健康產業持續發展。

　　——國(guo)民(min)健(jian)康(kang)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)進(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)。衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)體(ti)係(xi)更(geng)加(jia)完(wan)善(shan)，醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)，保(bao)障(zhang)人(ren)民(min)健(jian)康(kang)優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)的(de)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi)和(he)健(jian)康(kang)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)評(ping)估(gu)製(zhi)度(du)逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)
，衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)和(he)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)。

　　主要發展指標

　　展望2035年，建立與基本實現社會主義現代化相適應的衛生健康體係
，中國特色基本醫療衛生製度更加完善，人均預期壽命達到80歲以上
，人均健康預期壽命逐步提高。

　　三、織牢公共衛生防護網

　　(一)提高疾病預防控製能力。明確各級疾病預防控製機構職責定位，強化疾病預防控製體係軍民融合、防治結合、全quan社she會hui協xie同tong，強qiang化hua上shang級ji疾ji病bing預yu防fang控kong製zhi機ji構gou對dui下xia級ji機ji構gou的de業ye務wu領ling導dao和he工gong作zuo協xie同tong
，強qiang化hua醫yi療liao機ji構gou公gong共gong衛wei生sheng責ze任ren。落luo實shi城cheng鄉xiang基ji層ceng醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou疾ji病bing預yu防fang控kong製zhi、公共衛生管理服務職責
，完善疾病預防控製部門與城鄉社區聯動機製，夯實聯防聯控、群防群控的基礎。創新醫防協同機製，加強疾病預防控製機構對醫療機構疾病預防控製工作的技術指導和監督考核
，建立完善人員通

、信息通
、資(zi)源(yuan)通(tong)和(he)監(jian)督(du)監(jian)管(guan)相(xiang)互(hu)製(zhi)約(yue)的(de)機(ji)製(zhi)。探(tan)索(suo)推(tui)進(jin)疾(ji)病(bing)預(yu)防(fang)控(kong)製(zhi)機(ji)構(gou)專(zhuan)業(ye)人(ren)員(yuan)參(can)與(yu)醫(yi)療(liao)聯(lian)合(he)體(ti)工(gong)作(zuo)，推(tui)動(dong)縣(xian)級(ji)疾(ji)病(bing)預(yu)防(fang)控(kong)製(zhi)機(ji)構(gou)與(yu)縣(xian)域(yu)醫(yi)共(gong)體(ti)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)。持(chi)續(xu)完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)和(he)重(zhong)大(da)傳(chuan)染(ran)病(bing)防(fang)控(kong)等(deng)項(xiang)目(mu)，優(you)化(hua)服(fu)務(wu)內(nei)涵(han)，提(ti)高(gao)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)，實(shi)行(xing)科(ke)學(xue)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)

，做(zuo)到(dao)有(you)進(jin)有(you)出(chu)
，提(ti)高(gao)防(fang)治(zhi)結(jie)合(he)和(he)健(jian)康(kang)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)，推(tui)進(jin)基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)均(jun)等(deng)化(hua)。

　　(二)wanshanjianceyujingjizhi。wanshanchuanranbingyiqinghetufagonggongweishengshijianjiancexitong
，gaijinbumingyuanyinjibingheyichangjiankangshijianjiancejizhi，qianghuagonggongweishengxinxixitongyuyiliaojigouxinxixitongduijiexietong。chongfenfahuiguojiajianceyujingxinxipingtaizuoyong，tansuojianlikuaquyuyiqingjiancezhandian，shixianbumingyuanyinchuanranbingyiqinghetufagonggongweishengshijianshishifenxi、集中研判、及時報告。研究建立完善新發未知傳染病多點觸發預警機製，依托公共衛生


、動物疫病
、口岸檢疫

、食品安全
、shengtaihuanjingdengxitongtuozhanxinxibaogaoqudao，datongkeyanyuansuohedisanfangjiancejigoubaogaoqudao，kaitongshehuigongzhongzhudongbaogaoqudao。yashixinxibaogaozeren，mingquechuanranbingyiqinghetufagonggongweishengshijiandebaogaoneirong、程序、方式和時限等具體要求。健全風險評估方法和製度，提高監測分析、綜合評價和潛在隱患早期識別能力。

　　(三)健全應急響應和處置機製。發揮集中統一高效的應急指揮體係作用
，完善體製機製，實現監測預警、發現報告、風險評估、信息發布
、應急處置和醫療救治等環節職責清晰、無縫對接


，確保指令清晰
、係統有序、條塊暢達、執行有力。構建分層分類


、高gao效xiao實shi用yong的de應ying急ji預yu案an體ti係xi。完wan善shan傳chuan染ran病bing疫yi情qing和he突tu發fa公gong共gong衛wei生sheng事shi件jian分fen級ji應ying急ji響xiang應ying機ji製zhi，規gui範fan決jue策ce主zhu體ti和he處chu置zhi原yuan則ze，明ming確que相xiang關guan部bu門men及ji機ji構gou的de職zhi責ze分fen工gong和he工gong作zuo機ji製zhi。提ti升sheng醫yi務wu人ren員yuan早zao期qi識shi別bie和he應ying急ji處chu置zhi水shui平ping

，完wan善shan首shou診zhen負fu責ze、聯(lian)合(he)會(hui)診(zhen)等(deng)製(zhi)度(du)和(he)處(chu)置(zhi)流(liu)程(cheng)，提(ti)高(gao)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)規(gui)範(fan)化(hua)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)。完(wan)善(shan)重(zhong)大(da)疫(yi)情(qing)醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)機(ji)製(zhi)。依(yi)托(tuo)大(da)型(xing)綜(zong)合(he)醫(yi)院(yuan)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)分(fen)級(ji)分(fen)類(lei)的(de)衛(wei)生(sheng)應(ying)急(ji)隊(dui)伍(wu)，提(ti)高(gao)緊(jin)急(ji)醫(yi)學(xue)救(jiu)援(yuan)能(neng)力(li)。建(jian)立(li)重(zhong)大(da)傳(chuan)染(ran)病(bing)疫(yi)情(qing)和(he)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)國(guo)家(jia)救(jiu)援(yuan)力(li)量(liang)整(zheng)體(ti)調(tiao)動(dong)與(yu)支(zhi)援(yuan)機(ji)製(zhi)。

　　(四)提高重大疫情救治能力。全麵提高二級以上綜合醫院(含中醫醫院，下同)感染性疾病科和發熱門診、留觀室服務能力，全麵提升急診、重症、呼吸、檢驗、麻醉、消化、心血管

、護理
、康kang複fu等deng專zhuan科ke服fu務wu能neng力li。提ti高gao醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou實shi驗yan室shi檢jian測ce能neng力li。依yi托tuo高gao水shui平ping醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou，發fa揮hui國guo家jia重zhong大da傳chuan染ran病bing防fang治zhi基ji地di作zuo用yong
，提ti高gao輻fu射she帶dai動dong能neng力li。提ti高gao中zhong醫yi疫yi病bing防fang治zhi能neng力li。進jin一yi步bu完wan善shan地di市shi級ji傳chuan染ran病bing救jiu治zhi網wang絡luo，提ti高gao縣xian級ji醫yi院yuan傳chuan染ran病bing檢jian測ce和he診zhen治zhi能neng力li。強qiang化hua基ji層ceng醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou傳chuan染ran病bing防fang控kong能neng力li。提ti升sheng邊bian境jing地di區qu執zhi法fa執zhi勤qin力li量liang科ke學xue應ying對dui重zhong大da疫yi情qing能neng力li。加jia強qiang醫yi療liao機ji構gou應ying急ji物wu資zi配pei置zhi，鼓gu勵li企qi業ye、機關單位和居民參與儲備
，建立健全應急物資調配協同聯動機製。

　　四、全方位幹預健康問題和影響因素

　　(一)普及健康生活方式。

　　加(jia)強(qiang)健(jian)康(kang)促(cu)進(jin)與(yu)教(jiao)育(yu)。完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)健(jian)康(kang)科(ke)普(pu)專(zhuan)家(jia)庫(ku)和(he)資(zi)源(yuan)庫(ku)，構(gou)建(jian)全(quan)媒(mei)體(ti)健(jian)康(kang)科(ke)普(pu)知(zhi)識(shi)發(fa)布(bu)和(he)傳(chuan)播(bo)機(ji)製(zhi)，鼓(gu)勵(li)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)和(he)醫(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)開(kai)展(zhan)健(jian)康(kang)促(cu)進(jin)與(yu)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)健(jian)康(kang)知(zhi)識(shi)宣(xuan)傳(chuan)普(pu)及(ji)

，提(ti)升(sheng)居(ju)民(min)健(jian)康(kang)素(su)養(yang)。開(kai)展(zhan)健(jian)康(kang)縣(xian)區(qu)建(jian)設(she)，國(guo)家(jia)和(he)省(sheng)級(ji)健(jian)康(kang)縣(xian)區(qu)比(bi)例(li)不(bu)低(di)於(yu)40%。進一步推進健康促進醫院建設，二級以上醫院中健康促進醫院比例不低於50%。持續推進中小學健康促進專項行動，深化學校健康教育改革，切實保證學校健康教育時間，提升健康教育教學效果。

　　推行健康生活方式。全麵實施全民健康生活方式行動

，推進“三減三健”(減鹽
、減油、減糖
，健康口腔、健康體重、健康骨骼)等deng專zhuan項xiang行xing動dong。實shi施shi國guo民min營ying養yang計ji劃hua和he合he理li膳shan食shi行xing動dong，倡chang導dao樹shu立li珍zhen惜xi食shi物wu的de意yi識shi和he養yang成cheng平ping衡heng膳shan食shi的de習xi慣guan
，推tui進jin食shi品pin營ying養yang標biao準zhun體ti係xi建jian設she
，健jian全quan居ju民min營ying養yang監jian測ce製zhi度du，強qiang化hua重zhong點dian區qu域yu
、重點人群營養幹預。開展控煙行動，大力推進無煙環境建設
，持續推進控煙立法
，綜合運用價格、稅收、法律等手段提高控煙成效，強化戒煙服務。加強限酒健康教育，控製酒精過度使用，減少酗酒。

　　開(kai)展(zhan)全(quan)民(min)健(jian)身(shen)運(yun)動(dong)。深(shen)化(hua)體(ti)衛(wei)融(rong)合(he)，舉(ju)辦(ban)全(quan)民(min)健(jian)身(shen)主(zhu)題(ti)示(shi)範(fan)活(huo)動(dong)

，倡(chang)導(dao)主(zhu)動(dong)健(jian)康(kang)理(li)念(nian)
，普(pu)及(ji)運(yun)動(dong)促(cu)進(jin)健(jian)康(kang)知(zhi)識(shi)。構(gou)建(jian)更(geng)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)全(quan)民(min)健(jian)身(shen)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)
，推(tui)進(jin)公(gong)共(gong)體(ti)育(yu)場(chang)館(guan)和(he)學(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)場(chang)館(guan)開(kai)放(fang)共(gong)享(xiang)，提(ti)高(gao)健(jian)身(shen)步(bu)道(dao)等(deng)便(bian)民(min)健(jian)身(shen)場(chang)所(suo)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)。保(bao)障(zhang)學(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)課(ke)和(he)課(ke)外(wai)鍛(duan)煉(lian)時(shi)間(jian)。落(luo)實(shi)國(guo)民(min)體(ti)質(zhi)監(jian)測(ce)製(zhi)度(du)，推(tui)動(dong)國(guo)民(min)體(ti)質(zhi)監(jian)測(ce)站(zhan)點(dian)與(yu)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)合(he)作(zuo)，在(zai)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)社(she)區(qu)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)設(she)立(li)科(ke)學(xue)健(jian)身(shen)門(men)診(zhen)。針(zhen)對(dui)特(te)殊(shu)人(ren)群(qun)開(kai)展(zhan)體(ti)育(yu)健(jian)身(shen)指(zhi)導(dao)，加(jia)強(qiang)非(fei)醫(yi)療(liao)健(jian)康(kang)幹(gan)預(yu)
，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)運(yun)動(dong)處(chu)方(fang)庫(ku)，推(tui)進(jin)處(chu)方(fang)應(ying)用(yong)。

　　(二)加強傳染病、寄生蟲病和地方病防控。

　　做好重點傳染病防控。做好新冠肺炎疫情防控，完善落實常態化防控措施，鞏固疫情防控成果。堅持多病共防，進一步加強流感、登革熱等重點傳染病監測和分析研判，統籌做好人感染禽流感、埃博拉出血熱等新發突發傳染病防控，有效防控霍亂
、手足口病、麻疹等重點傳染病疫情。強化鼠疫自然疫源地、重點地區和疫源不明地區動物間鼠疫的監測、疫源性調查、風險評估和及時處置
，加強區域鼠疫聯防聯控。繼續將艾滋病疫情控製在低流行水平
，突出重點地區、重點人群和重點環節，有效落實宣傳教育、綜合幹預、檢測谘詢
、治療隨訪、綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)等(deng)防(fang)治(zhi)措(cuo)施(shi)。全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)病(bing)毒(du)性(xing)肝(gan)炎(yan)防(fang)治(zhi)措(cuo)施(shi)，開(kai)展(zhan)消(xiao)除(chu)丙(bing)肝(gan)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)危(wei)害(hai)行(xing)動(dong)。全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)結(jie)核(he)病(bing)防(fang)治(zhi)策(ce)略(lve)，加(jia)強(qiang)肺(fei)結(jie)核(he)患(huan)者(zhe)發(fa)現(xian)和(he)規(gui)範(fan)化(hua)診(zhen)療(liao)
，實(shi)施(shi)耐(nai)藥(yao)高(gao)危(wei)人(ren)群(qun)篩(shai)查(zha)


，強(qiang)化(hua)基(ji)層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)結(jie)核(he)病(bing)患(huan)者(zhe)健(jian)康(kang)管(guan)理(li)
，加(jia)大(da)肺(fei)結(jie)核(he)患(huan)者(zhe)保(bao)障(zhang)力(li)度(du)。實(shi)施(shi)以(yi)傳(chuan)染(ran)源(yuan)控(kong)製(zhi)為(wei)主(zhu)的(de)狂(kuang)犬(quan)病(bing)、布病等人畜共患病綜合治理，加大動物源頭防控力度。

　　強qiang化hua疫yi苗miao預yu防fang接jie種zhong。加jia強qiang疫yi苗miao可ke預yu防fang傳chuan染ran病bing監jian測ce。穩wen妥tuo有you序xu做zuo好hao新xin冠guan病bing毒du疫yi苗miao接jie種zhong工gong作zuo，加jia強qiang全quan流liu程cheng管guan理li，確que保bao接jie種zhong安an全quan，逐zhu步bu提ti高gao人ren群qun接jie種zhong率lv。做zuo好hao流liu感gan疫yi苗miao供gong應ying保bao障zhang
，推tui動dong重zhong點dian人ren群qun流liu感gan疫yi苗miao接jie種zhong。根gen據ju需xu要yao適shi時shi調tiao整zheng國guo家jia免mian疫yi規gui劃hua疫yi苗miao種zhong類lei。加jia強qiang免mian疫yi規gui劃hua冷leng鏈lian係xi統tong管guan理li
，提ti升sheng追zhui溯su能neng力li。加jia大da疑yi似si預yu防fang接jie種zhong異yi常chang反fan應ying監jian測ce力li度du。

　　鞏固重點寄生蟲病、地(di)方(fang)病(bing)防(fang)治(zhi)成(cheng)果(guo)。在(zai)血(xue)吸(xi)蟲(chong)病(bing)流(liu)行(xing)區(qu)堅(jian)持(chi)以(yi)控(kong)製(zhi)傳(chuan)染(ran)源(yuan)為(wei)主(zhu)的(de)綜(zong)合(he)防(fang)治(zhi)策(ce)略(lve)，加(jia)強(qiang)黑(hei)熱(re)病(bing)等(deng)蟲(chong)媒(mei)傳(chuan)染(ran)病(bing)防(fang)控(kong)，實(shi)施(shi)包(bao)蟲(chong)病(bing)綜(zong)合(he)防(fang)治(zhi)策(ce)略(lve)

，持(chi)續(xu)保(bao)持(chi)消(xiao)除(chu)瘧(nue)疾(ji)狀(zhuang)態(tai)。完(wan)善(shan)地(di)方(fang)病(bing)防(fang)控(kong)策(ce)略(lve)
，確(que)保(bao)持(chi)續(xu)消(xiao)除(chu)碘(dian)缺(que)乏(fa)危(wei)害(hai)
，保(bao)持(chi)基(ji)本(ben)消(xiao)除(chu)燃(ran)煤(mei)汙(wu)染(ran)型(xing)氟(fu)砷(shen)中(zhong)毒(du)、大骨節病和克山病危害，有效控製飲水型氟砷中毒、飲茶型地氟病和水源性高碘危害。

　　(三)強化慢性病綜合防控和傷害預防幹預。

　　實施慢性病綜合防控策略。加強國家慢性病綜合防控示範區建設，到2025年覆蓋率達到20%。提高心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸係統疾病、糖尿病等重大慢性病綜合防治能力

，強化預防、早期篩查和綜合幹預，逐步將符合條件的慢性病早診早治適宜技術按規定納入診療常規。針對35歲sui以yi上shang門men診zhen首shou診zhen患huan者zhe，積ji極ji推tui進jin二er級ji以yi下xia醫yi院yuan和he基ji層ceng醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou開kai展zhan血xue壓ya普pu查zha工gong作zuo。在zai醫yi院yuan就jiu診zhen人ren群qun中zhong開kai展zhan心xin腦nao血xue管guan疾ji病bing機ji會hui性xing篩shai查zha。推tui進jin機ji關guan
、企事業單位、公共場所設置免費自助血壓檢測點
，引導群眾定期檢測。推進“三高”(高血壓、高血糖

、高血脂)共管，高血壓
、Ⅱ型糖尿病患者基層規範管理服務率達到65%以上。將肺功能檢查納入40歲sui以yi上shang人ren群qun常chang規gui體ti檢jian，推tui行xing高gao危wei人ren群qun首shou診zhen測ce量liang肺fei功gong能neng
，提ti升sheng呼hu吸xi係xi統tong疾ji病bing早zao期qi篩shai查zha和he幹gan預yu能neng力li。多duo渠qu道dao擴kuo大da癌ai症zheng早zao診zhen早zao治zhi覆fu蓋gai範fan圍wei，指zhi導dao各ge地di結jie合he實shi際ji普pu遍bian開kai展zhan重zhong點dian癌ai症zheng機ji會hui性xing篩shai查zha。以yi齲qu病bing、牙周病等口腔常見病防治為重點，加強口腔健康工作，12歲兒童齲患率控製在30%以內。強化死因監測
、腫zhong瘤liu隨sui訪fang登deng記ji和he慢man性xing病bing與yu營ying養yang監jian測ce體ti係xi建jian設she
，探tan索suo建jian立li健jian康kang危wei險xian因yin素su監jian測ce評ping估gu製zhi度du。逐zhu步bu建jian立li完wan善shan慢man性xing病bing健jian康kang管guan理li製zhi度du和he管guan理li體ti係xi

，推tui動dong防fang、治、康
、管整體融合發展。

　　加(jia)強(qiang)傷(shang)害(hai)預(yu)防(fang)幹(gan)預(yu)。完(wan)善(shan)全(quan)國(guo)傷(shang)害(hai)監(jian)測(ce)體(ti)係(xi)，拓(tuo)展(zhan)兒(er)童(tong)傷(shang)害(hai)監(jian)測(ce)，開(kai)發(fa)重(zhong)點(dian)傷(shang)害(hai)幹(gan)預(yu)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)和(he)指(zhi)南(nan)。實(shi)施(shi)交(jiao)通(tong)安(an)全(quan)生(sheng)命(ming)防(fang)護(hu)工(gong)程(cheng)，減(jian)少(shao)交(jiao)通(tong)傷(shang)害(hai)事(shi)件(jian)的(de)發(fa)生(sheng)。加(jia)強(qiang)兒(er)童(tong)和(he)老(lao)年(nian)人(ren)傷(shang)害(hai)預(yu)防(fang)和(he)幹(gan)預(yu)
，減(jian)少(shao)兒(er)童(tong)溺(ni)水(shui)和(he)老(lao)年(nian)人(ren)意(yi)外(wai)跌(die)倒(dao)。完(wan)善(shan)產(chan)品(pin)傷(shang)害(hai)監(jian)測(ce)體(ti)係(xi)

，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)消(xiao)費(fei)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)強(qiang)製(zhi)報(bao)告(gao)製(zhi)度(du)
，加(jia)強(qiang)召(zhao)回(hui)管(guan)理(li)，減(jian)少(shao)消(xiao)費(fei)品(pin)安(an)全(quan)傷(shang)害(hai)。

　　(四)完善心理健康和精神衛生服務。

　　促進心理健康。健全社會心理健康服務體係，加強心理援助熱線的建設與宣傳
，為公眾提供公益服務。加強抑鬱症、焦慮障礙、睡眠障礙
、兒童心理行為發育異常、老年癡呆等常見精神障礙和心理行為問題幹預。完善心理危機幹預機製，將心理危機幹預和心理援助納入突發事件應急預案。

　　提(ti)高(gao)精(jing)神(shen)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。推(tui)廣(guang)精(jing)神(shen)衛(wei)生(sheng)綜(zong)合(he)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)，完(wan)善(shan)嚴(yan)重(zhong)精(jing)神(shen)障(zhang)礙(ai)患(huan)者(zhe)多(duo)渠(qu)道(dao)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)。按(an)規(gui)定(ding)做(zuo)好(hao)嚴(yan)重(zhong)精(jing)神(shen)障(zhang)礙(ai)患(huan)者(zhe)等(deng)重(zhong)點(dian)人(ren)群(qun)救(jiu)治(zhi)救(jiu)助(zhu)綜(zong)合(he)保(bao)障(zhang)。提(ti)高(gao)常(chang)見(jian)精(jing)神(shen)障(zhang)礙(ai)規(gui)範(fan)化(hua)診(zhen)療(liao)能(neng)力(li)，鼓(gu)勵(li)上(shang)級(ji)精(jing)神(shen)衛(wei)生(sheng)專(zhuan)業(ye)機(ji)構(gou)為(wei)縣(xian)(市、區
、旗)、鄉鎮(街道)開展遠程服務。建立精神衛生醫療機構、社區康複機構及社會組織、家庭相銜接的精神障礙社區康複服務模式。

　　(五)維護環境健康與食品藥品安全。

　　加強環境健康管理。深入開展汙染防治行動
，基本消除重汙染天氣
，完善水汙染防治流域協同機製，基本消除劣Ⅴ類國控斷麵和城市黑臭水體。加強噪聲汙染治理，全國聲環境功能區夜間達標率達到85%。加強噪聲對心腦血管、心(xin)理(li)等(deng)疾(ji)病(bing)的(de)健(jian)康(kang)風(feng)險(xian)研(yan)究(jiu)。加(jia)強(qiang)餐(can)飲(yin)油(you)煙(yan)治(zhi)理(li)。持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)北(bei)方(fang)地(di)區(qu)城(cheng)市(shi)清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)，加(jia)強(qiang)農(nong)村(cun)生(sheng)活(huo)和(he)冬(dong)季(ji)取(qu)暖(nuan)散(san)煤(mei)替(ti)代(dai)。開(kai)展(zhan)新(xin)汙(wu)染(ran)物(wu)健(jian)康(kang)危(wei)害(hai)識(shi)別(bie)和(he)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)。強(qiang)化(hua)公(gong)共(gong)場(chang)所(suo)及(ji)室(shi)內(nei)環(huan)境(jing)健(jian)康(kang)風(feng)險(xian)評(ping)價(jia)。完(wan)善(shan)環(huan)境(jing)健(jian)康(kang)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)技(ji)術(shu)方(fang)法(fa)、監測體係和標準體係，逐步建立國家環境與健康監測、調查和風險評估製度。探索建立重大工程、zhongdaxiangmujiankangyingxiangpinggujishutixi。kaizhanyaopinhuanjingfengxianpingguzhiduyanjiu。jiaqiangyiliaojigouneibufeiqiwuyuantoufenleiheguanli，jiakuaijianshedijijiyishangchengshiyiliaofeiqiwujizhongchuzhisheshi。jiaqiangpaifangwuzhongfendachangjunqun
、腸道病毒等指標監測。提升居民環境與健康素養，構建各方積極參與、協作共建健康環境的格局。

　　強(qiang)化(hua)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)與(yu)風(feng)險(xian)監(jian)測(ce)評(ping)估(gu)。完(wan)善(shan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)監(jian)測(ce)與(yu)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)體(ti)係(xi)和(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)支(zhi)持(chi)體(ti)係(xi)，提(ti)高(gao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)和(he)風(feng)險(xian)監(jian)測(ce)評(ping)估(gu)能(neng)力(li)。實(shi)施(shi)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)和(he)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)

，加(jia)快(kuai)製(zhi)修(xiu)訂(ding)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)，基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)涵(han)蓋(gai)從(cong)農(nong)田(tian)到(dao)餐(can)桌(zhuo)全(quan)過(guo)程(cheng)的(de)最(zui)嚴(yan)謹(jin)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)
，提(ti)高(gao)食(shi)品(pin)汙(wu)染(ran)物(wu)風(feng)險(xian)識(shi)別(bie)能(neng)力(li)。全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)食(shi)源(yuan)性(xing)疾(ji)病(bing)調(tiao)查(zha)溯(su)源(yuan)能(neng)力(li)。

　　保bao障zhang藥yao品pin質zhi量liang安an全quan。完wan善shan國guo家jia藥yao品pin標biao準zhun體ti係xi，推tui進jin仿fang製zhi藥yao質zhi量liang和he療liao效xiao一yi致zhi性xing評ping價jia。建jian立li符fu合he中zhong藥yao特te點dian的de質zhi量liang和he療liao效xiao評ping價jia體ti係xi。構gou建jian藥yao品pin和he疫yi苗miao全quan生sheng命ming周zhou期qi質zhi量liang管guan理li機ji製zhi
，推tui動dong信xin息xi化hua追zhui溯su體ti係xi建jian設she，實shi現xian重zhong點dian類lei別bie來lai源yuan可ke溯su、去向可追。穩步實施醫療器械唯一標識製度。

　　(六)深入開展愛國衛生運動。

　　quanmiantuijinweishengchengzhenhejiankangchengzhenjianshe。shenrutuijinguojiaweishengchengzhenchuangjian，youhuapingshenliucheng，yindaotuijinquanyuchuangjianhechengxiangjunhengfazhan。zongjietuiguangjiankangchengshishidiandeyouxiaojingyan
，dazaoyipijiankangchengshiyangban，chuangzaojiankangzhichixinghuanjing。guangfankaizhanjiankangxianqu、健康鄉鎮和健康細胞(健康村、健康社區、健康企業
、健康機關、健康學校、健康促進醫院、健康家庭等)建設
，培育一批健康細胞建設特色樣板。

　　gaishanchengxianghuanjingweisheng。wanshanchengxianghuanjingweishengzhilichangxiaojizhi
，tigaojichusheshixiandaihuashuiping，tongchoutuijinchengxianghuanjingweishengzhengzhi。jiaqiangchengshilajihewushuichulisheshijianshe，tuijinchengshishenghuolajifenleiheziyuanhuishouliyong。tuixingxianyushenghuolajihewushuitongchouzhili，chixukaizhancunzhuangqingjiexingdong，jianlijianquannongcuncunzhuangbaojiejizhihelajishouyunchuzhitixi
，xuanzefuhenongcunshijideshenghuowushuichulijishu

，tuijinnongcunyoujifeiqiwuziyuanhualiyong。jiakuaiyanfaganhanhanlengdiquweishengcesuoshiyongjishuhechanpin，jiaqiangzhongxibudiqunongcunhuyongcesuogaizao

，jiaqiangcesuofenwuwuhaihuachuliheziyuanhualiyong
，wushituijinnongcuncesuogeming。shishinongcungongshuibaozhanggongcheng。tuijinnongmaoshichangbiaozhunhuajianshe。qianghuayihuanjingzhiliweizhu、以專業防製為輔的病媒生物防製工作。

　　創新社會動員機製。推動愛國衛生運動與傳染病、慢性病防控等緊密結合
，通過愛國衛生月等活動
，加大科普力度，倡導文明健康、綠色環保的生活方式。製止餐飲浪費行為
，堅決革除濫食野生動物等陋習，推廣分餐公筷、垃圾分類投放等生活習慣。促進愛國衛生與基層治理工作相融合，發揮村規民約、居民公約的積極作用，推廣居民健康管理互助小組、周末大掃除、衛生清潔日、環境衛生紅黑榜
、積分兌換等經驗，完善社會力量參與機製，培育相關領域社會組織和專業社工、誌願者隊伍
，推動愛國衛生運動融入群眾日常生活。

　　五、全周期保障人群健康

　　(一)完善生育和嬰幼兒照護服務。

　　優化生育服務與保障。實施三孩生育政策，完善相關配套支持措施。繼續做好生育保險對參保女職工生育醫療費用、生育津貼待遇等的保障
，做好城鄉居民醫保參保人生育醫療費用保障，減輕生育醫療費用負擔。做好生育谘詢指導服務。推進“出生一件事”聯辦。完善國家生命登記管理製度，建立人口長期均衡發展指標體係，健全覆蓋全人群
、全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)的(de)人(ren)口(kou)監(jian)測(ce)體(ti)係(xi)和(he)預(yu)測(ce)預(yu)警(jing)製(zhi)度(du)。發(fa)揮(hui)計(ji)生(sheng)協(xie)會(hui)組(zu)織(zhi)作(zuo)用(yong)，深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)家(jia)庭(ting)健(jian)康(kang)促(cu)進(jin)行(xing)動(dong)。對(dui)全(quan)麵(mian)兩(liang)孩(hai)政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)前(qian)的(de)獨(du)生(sheng)子(zi)女(nv)家(jia)庭(ting)和(he)農(nong)村(cun)計(ji)劃(hua)生(sheng)育(yu)雙(shuang)女(nv)家(jia)庭(ting)
，繼(ji)續(xu)實(shi)行(xing)現(xian)行(xing)各(ge)項(xiang)獎(jiang)勵(li)扶(fu)助(zhu)製(zhi)度(du)和(he)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)扶(fu)助(zhu)標(biao)準(zhun)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)計(ji)劃(hua)生(sheng)育(yu)特(te)殊(shu)家(jia)庭(ting)全(quan)方(fang)位(wei)幫(bang)扶(fu)保(bao)障(zhang)製(zhi)度(du)。支(zhi)持(chi)有(you)資(zi)質(zhi)的(de)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)接(jie)受(shou)計(ji)劃(hua)生(sheng)育(yu)特(te)殊(shu)家(jia)庭(ting)委(wei)托(tuo)，開(kai)展(zhan)生(sheng)活(huo)照(zhao)料(liao)
、精神慰藉等服務，依法代辦入住養老機構、就醫陪護等事務。

　　促進嬰幼兒健康成長。完善托育服務機構設置標準和管理規範，建立健全備案登記、信息公示和質量評估等製度
，加快推進托育服務專業化、標準化、規(gui)範(fan)化(hua)。研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)托(tuo)育(yu)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)學(xue)曆(li)教(jiao)育(yu)和(he)相(xiang)關(guan)職(zhi)業(ye)標(biao)準(zhun)，提(ti)高(gao)保(bao)育(yu)保(bao)教(jiao)質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平(ping)。鼓(gu)勵(li)和(he)引(yin)導(dao)社(she)會(hui)力(li)量(liang)提(ti)供(gong)普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)，發(fa)展(zhan)集(ji)中(zhong)管(guan)理(li)運(yun)營(ying)的(de)社(she)區(qu)托(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)
，完(wan)善(shan)社(she)區(qu)嬰(ying)幼(you)兒(er)活(huo)動(dong)場(chang)所(suo)和(he)設(she)施(shi)。支(zhi)持(chi)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)單(dan)獨(du)或(huo)聯(lian)合(he)相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei)在(zai)工(gong)作(zuo)場(chang)所(suo)為(wei)職(zhi)工(gong)提(ti)供(gong)托(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)。加(jia)強(qiang)對(dui)家(jia)庭(ting)的(de)嬰(ying)幼(you)兒(er)早(zao)期(qi)發(fa)展(zhan)指(zhi)導(dao)

，研(yan)究(jiu)出(chu)台(tai)家(jia)庭(ting)托(tuo)育(yu)點(dian)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)，支(zhi)持(chi)隔(ge)代(dai)照(zhao)料(liao)、家庭互助等照護模式
，鼓勵專業機構和社會組織提供家庭育兒指導服務。支持“互聯網+托育服務”發展，打造一批關鍵共性技術網絡平台及直播教室，支持優質機構、行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)開(kai)發(fa)公(gong)益(yi)課(ke)程(cheng)，增(zeng)強(qiang)家(jia)庭(ting)的(de)科(ke)學(xue)育(yu)兒(er)能(neng)力(li)。加(jia)強(qiang)嬰(ying)幼(you)兒(er)照(zhao)護(hu)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)的(de)衛(wei)生(sheng)保(bao)健(jian)工(gong)作(zuo)，預(yu)防(fang)控(kong)製(zhi)傳(chuan)染(ran)病(bing)，降(jiang)低(di)常(chang)見(jian)病(bing)的(de)發(fa)病(bing)率(lv)
，保(bao)障(zhang)嬰(ying)幼(you)兒(er)的(de)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)。

　　(二)保護婦女和兒童健康。

　　改善優生優育全程服務。實施母嬰安全行動提升計劃，全麵落實妊娠風險篩查與評估、高危孕產婦專案管理、危急重症救治
、孕yun產chan婦fu死si亡wang個ge案an報bao告gao和he約yue談tan通tong報bao等deng母mu嬰ying安an全quan五wu項xiang製zhi度du，提ti供gong優you質zhi生sheng育yu全quan程cheng醫yi療liao保bao健jian服fu務wu。實shi施shi出chu生sheng缺que陷xian綜zong合he防fang治zhi能neng力li提ti升sheng計ji劃hua
，構gou建jian覆fu蓋gai城cheng鄉xiang居ju民min，涵han蓋gai婚hun前qian、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體係。加強婚前保健
，推廣婚姻登記
、婚育健康宣傳教育、生育指導“一站式”服務
，為擬生育家庭提供科學備孕指導、孕前優生健康檢查和增補葉酸指導服務，加強產前篩查和產前診斷。到2025年，孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率不低於80%，產前篩查率不低於75%
，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達到98%以上。強化先天性心髒病、聽力障礙、苯丙酮尿症、地中海貧血等重點疾病防治
，推動圍孕期、chanqianchanhouyitihuaguanlifuwuheduoxuekezhenliaoxiezuo。yiliaoweishengjigoukaizhanyunyunenglitishengzhuanxianggongguan，guifanrenleifuzhushengzhijishuyingyong
，zuohaobuyunbuyuzhenzhifuwu。zhichifuyoubaojianjigouzhengheyufangbaojianhelinchuangyiliaofuwu。

　　加強婦女健康服務。發展婦女保健特色專科，提高服務能力，針對青春期、育齡期
、孕產期、更年期和老年期婦女的健康需求，提供女性內分泌調節、心理、營養等預防保健服務以及婦女常見疾病治療等涵蓋生理、心理和社會適應的整合型醫療保健服務。促進生殖健康服務，推進婦女宮頸癌
、乳腺癌防治，進一步提高篩查率和篩查質量。

　　cujinertongheqingshaonianjiankang。shishimuruweiyangcujinxingdong

，kaizhanyingyoueryangyuzhuanyezhidao，jiaqiangyingyouerfushitianjiazhidao
，shishixuelingqianertongyingyanggaishanjihua
，jiangdiertongpinxuehuanbinglvheshengchangchihuanlv。shishijiankangertongxingdongtishengjihua，wanshanertongjiankangfuwuwangluo，jiansheertongyouhaoyiyuan
，jiaqiangerkejianshe
，tuidongertongbaojianmenzhenbiaozhunhua、規範化建設
，加強兒童保健和醫療服務。加強對兒童青少年貧血、視力不良
、肥胖、齲齒
、心理行為發育異常、聽力障礙、脊柱側彎等風險因素和疾病的篩查、診(zhen)斷(duan)和(he)幹(gan)預(yu)。指(zhi)導(dao)學(xue)校(xiao)和(he)家(jia)長(chang)對(dui)學(xue)生(sheng)實(shi)施(shi)防(fang)控(kong)綜(zong)合(he)幹(gan)預(yu)
，抓(zhua)好(hao)兒(er)童(tong)青(qing)少(shao)年(nian)近(jin)視(shi)防(fang)控(kong)。加(jia)強(qiang)兒(er)童(tong)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)和(he)服(fu)務(wu)，強(qiang)化(hua)兒(er)童(tong)孤(gu)獨(du)症(zheng)篩(shai)查(zha)和(he)幹(gan)預(yu)。推(tui)廣(guang)青(qing)春(chun)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)，開(kai)展(zhan)青(qing)少(shao)年(nian)性(xing)與(yu)生(sheng)殖(zhi)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)。統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)各(ge)級(ji)疾(ji)病(bing)預(yu)防(fang)控(kong)製(zhi)機(ji)構(gou)學(xue)校(xiao)衛(wei)生(sheng)隊(dui)伍(wu)和(he)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)對(dui)轄(xia)區(qu)學(xue)校(xiao)衛(wei)生(sheng)工(gong)作(zuo)的(de)指(zhi)導(dao)。開(kai)展(zhan)兒(er)童(tong)健(jian)康(kang)綜(zong)合(he)發(fa)展(zhan)示(shi)範(fan)縣(xian)(市、區
、旗)創建活動。

　　(三)促進老年人健康。

　　qianghualaonianyufangbaojian。kaifalaonianjiankangjiaoyukepujiaocai，kaizhanlaonianrenjiankangsuyangcujinxiangmu，zuohaolaonianjiankangjiaoyu。jiaqianglaonianqizhongdianjibingdezaoqishaizhahejiankangguanli，dao2025年，65歲及以上老年人城鄉社區規範健康管理服務率達到65%以上。實施老年人失能預防與幹預、老年人心理關愛、老年口腔健康、老年營養改善和老年癡呆防治等行動，延緩功能衰退。

　　提升老年醫療和康複護理服務水平。推動開展老年人健康綜合評估和老年綜合征診治，促進老年醫療服務從單病種向多病共治轉變。到2025年
，二級以上綜合醫院設立老年醫學科的比例達到60%以上。完善從居家、社區到專業機構的長期照護服務模式。提升基層醫療衛生機構康複護理服務能力，開展老年醫療照護、家庭病床、居家護理等服務
，推動醫療衛生服務向社區、家庭延伸。支持有條件的醫療機構與殘疾人康複機構等開展合作。穩步擴大安寧療護試點。

　　提升醫養結合發展水平。健全醫療衛生機構和養老服務機構合作機製，為老年人提供治療期住院


、康複期護理
、穩定期生活照料、安寧療護一體化的服務。進一步增加居家
、社區
、機構等醫養結合服務供給。鼓勵農村地區通過托管運營

、毗鄰建設
、簽約合作等多種方式實現醫養資源共享。開展醫養結合示範項目，提升服務質量和水平。

　　(四)加強職業健康保護。

　　強化職業健康危害源頭防控和風險管控。建立健全職業病和職業病危害因素監測評估製度
，擴大主動監測範圍，到2025年，工作場所職業病危害因素監測合格率達到85%以(yi)上(shang)。開(kai)展(zhan)塵(chen)肺(fei)病(bing)篩(shai)查(zha)和(he)新(xin)興(xing)行(xing)業(ye)及(ji)工(gong)作(zuo)相(xiang)關(guan)疾(ji)病(bing)等(deng)職(zhi)業(ye)健(jian)康(kang)損(sun)害(hai)監(jian)測(ce)。完(wan)善(shan)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)職(zhi)業(ye)健(jian)康(kang)信(xin)息(xi)及(ji)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)基(ji)礎(chu)數(shu)據(ju)庫(ku)，構(gou)建(jian)職(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)害(hai)風(feng)險(xian)分(fen)類(lei)分(fen)級(ji)、預(yu)測(ce)預(yu)警(jing)和(he)監(jian)管(guan)機(ji)製(zhi)
，對(dui)職(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)害(hai)高(gao)風(feng)險(xian)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)重(zhong)點(dian)監(jian)管(guan)。強(qiang)化(hua)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)職(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)害(hai)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)理(li)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)完(wan)善(shan)職(zhi)業(ye)病(bing)防(fang)護(hu)設(she)施(shi)，改(gai)善(shan)工(gong)作(zuo)場(chang)所(suo)勞(lao)動(dong)條(tiao)件(jian)。

　　完wan善shan職zhi業ye病bing診zhen斷duan和he救jiu治zhi保bao障zhang。健jian全quan職zhi業ye病bing診zhen斷duan與yu鑒jian定ding製zhi度du，優you化hua診zhen斷duan鑒jian定ding程cheng序xu。強qiang化hua塵chen肺fei病bing等deng職zhi業ye病bing救jiu治zhi保bao障zhang
，實shi施shi分fen類lei救jiu治zhi救jiu助zhu，對dui未wei參can加jia工gong傷shang保bao險xian且qie用yong人ren單dan位wei不bu存cun在zai或huo無wu法fa確que定ding勞lao動dong關guan係xi的de塵chen肺fei病bing患huan者zhe，按an規gui定ding落luo實shi基ji本ben醫yi療liao保bao障zhang和he基ji本ben生sheng活huo救jiu助zhu政zheng策ce。

　　jiaqiangzhiyejiankangcujin。tuidongyongrendanweikaizhanzhigongjiankangguanli
，jiaqiangzhiyejiankangguanliduiwujianshe
，tishengzhiyejiankangguanlinengli。quanmiantigaolaodongzhezhiyejiankangsuyang，changdaojiankanggongzuofangshi
，xianzhutishenggongzuoxiangguandejirougugejibing
、精神和心理疾病等防治知識普及率。推動健康企業建設，培育一批健康企業特色樣板。深入開展爭做“職業健康達人”活動。

　　(五)保障相關重點人群健康服務。

　　鞏gong固gu拓tuo展zhan健jian康kang扶fu貧pin成cheng果guo同tong鄉xiang村cun振zhen興xing有you效xiao銜xian接jie。過guo渡du期qi內nei保bao持chi現xian有you健jian康kang幫bang扶fu政zheng策ce總zong體ti穩wen定ding，調tiao整zheng優you化hua支zhi持chi政zheng策ce，健jian全quan因yin病bing返fan貧pin致zhi貧pin動dong態tai監jian測ce機ji製zhi，建jian立li農nong村cun低di收shou入ru人ren口kou常chang態tai化hua精jing準zhun健jian康kang幫bang扶fu機ji製zhi。加jia大da對dui脫tuo貧pin地di區qu、“三區三州”
、原中央蘇區、易地扶貧搬遷安置地區等縣級醫院支持力度
，鼓勵開展對口幫扶、合作共建醫療聯合體，重點提高傳染病疫情和突發公共衛生事件監測預警、應ying急ji處chu置zhi和he醫yi療liao救jiu治zhi能neng力li。加jia強qiang脫tuo貧pin地di區qu鄉xiang村cun醫yi療liao衛wei生sheng服fu務wu體ti係xi達da標biao提ti質zhi建jian設she
，支zhi持chi采cai用yong巡xun診zhen派pai駐zhu等deng方fang式shi保bao障zhang鄉xiang村cun醫yi療liao衛wei生sheng服fu務wu覆fu蓋gai麵mian，確que保bao鄉xiang村cun醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou和he人ren員yuan“空白點”持續實現動態清零。結合脫貧地區實際，推廣大病專項救治模式
，鞏固並逐步提高重點人群家庭醫生簽約服務覆蓋麵和服務質量。

　　維(wei)護(hu)殘(can)疾(ji)人(ren)健(jian)康(kang)。加(jia)強(qiang)殘(can)疾(ji)人(ren)健(jian)康(kang)管(guan)理(li)，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)殘(can)疾(ji)人(ren)家(jia)庭(ting)醫(yi)生(sheng)簽(qian)約(yue)服(fu)務(wu)。加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)善(shan)殘(can)疾(ji)人(ren)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)，完(wan)善(shan)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)無(wu)障(zhang)礙(ai)設(she)施(shi)，強(qiang)化(hua)殘(can)疾(ji)人(ren)服(fu)務(wu)設(she)施(shi)和(he)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)建(jian)設(she)。建(jian)成(cheng)康(kang)複(fu)大(da)學(xue)，加(jia)快(kuai)培(pei)養(yang)高(gao)素(su)質(zhi)
、專業化康複人才。加強殘疾人康複服務，提升康複醫療
、康複訓練
、輔助器具適配等服務質量。建立兒童殘疾篩查
、診斷、康複救助銜接機製
，確保殘疾兒童得到及時有效的康複服務。加強殘疾人心理健康工作，做好殘疾人健康狀況評估。貫徹實施《國家殘疾預防行動計劃(2021—2025年)》。繼續開展防盲治盲
，推動實施全麵眼健康行動。繼續推進防聾治聾，提升耳與聽力健康水平。

　　六、提高醫療衛生服務質量

　　(一)優化醫療服務模式。

　　推tui行xing預yu約yue診zhen療liao和he日ri間jian服fu務wu。建jian立li健jian全quan預yu約yue診zhen療liao製zhi度du，全quan麵mian推tui行xing分fen時shi段duan預yu約yue診zhen療liao和he檢jian查zha檢jian驗yan集ji中zhong預yu約yue服fu務wu，有you序xu推tui進jin檢jian查zha檢jian驗yan結jie果guo互hu認ren。推tui動dong三san級ji醫yi院yuan日ri間jian手shou術shu等deng服fu務wu常chang態tai化hua、製度化

，逐步擴大日間手術病種範圍
，穩步提高日間手術占擇期手術的比例。鼓勵有條件的醫院設置日間病房、日間治療中心等，為患者提供日間化療、日間照射治療等服務。

　　推廣多學科診療。針對腫瘤、多係統多器官疾病、疑難複雜疾病等，推動建立多學科診療製度。鼓勵將麻醉、醫學檢驗、醫學影像、病理
、yaoxuedengzhuanyejishurenyuannaruduoxuekezhenliaotuandui
，tishengzonghezhenzhishuiping。guliyiliaojigoucaiquduozhongfangshishezhifuwuxietiaoyuan
，zaihuanzhezhenliaoguochengzhongyuyizhidaoxiezhuhegenzongguanli。

　　創新急診急救服務。優化院前醫療急救網絡。繼續推進胸痛
、卒中
、創傷、危重孕產婦救治、危wei重zhong新xin生sheng兒er和he兒er童tong救jiu治zhi等deng中zhong心xin建jian設she，為wei患huan者zhe提ti供gong醫yi療liao救jiu治zhi綠lv色se通tong道dao和he一yi體ti化hua綜zong合he救jiu治zhi服fu務wu，提ti升sheng重zhong大da急ji性xing疾ji病bing醫yi療liao救jiu治zhi質zhi量liang和he效xiao率lv。完wan善shan智zhi能neng化hua調tiao度du係xi統tong，推tui動dong院yuan前qian醫yi療liao急ji救jiu網wang絡luo與yu院yuan內nei急ji診zhen有you效xiao銜xian接jie
，實shi現xian患huan者zhe信xin息xi院yuan前qian院yuan內nei共gong享xiang，構gou建jian快kuai速su
、高效、全覆蓋的急危重症醫療救治體係。

　　強化醫防融合。依托國家基本公共衛生服務項目，以高血壓和Ⅱ型糖尿病為切入點
，實施城鄉社區慢病醫防融合能力提升工程，為每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心培養1—2名具備醫防管等能力的複合型骨幹人員
，探索建立以基層醫生團隊為績效考核單元、以健康結果和居民滿意度為導向的考核體係。推動預防、治療
、護理、康複有機銜接，形成“病前主動防，病後科學管，跟蹤服務不間斷”的一體化健康管理服務。

　　(二)加強醫療質量管理。

　　完善醫療質量管理與控製體係。強化醫療質量安全核心製度，健全國家、省、市三級質控組織體係，完善覆蓋主要專業和重點病種的質控指標。完善國家、省
、醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)三(san)級(ji)感(gan)染(ran)監(jian)測(ce)體(ti)係(xi)
，逐(zhu)步(bu)將(jiang)基(ji)層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)納(na)入(ru)監(jian)測(ce)。完(wan)善(shan)診(zhen)療(liao)規(gui)範(fan)和(he)技(ji)術(shu)指(zhi)南(nan)，全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)臨(lin)床(chuang)路(lu)徑(jing)管(guan)理(li)。可(ke)以(yi)在(zai)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)醫(yi)療(liao)聯(lian)合(he)體(ti)內(nei)探(tan)索(suo)建(jian)立(li)一(yi)體(ti)化(hua)臨(lin)床(chuang)路(lu)徑(jing)
，為(wei)患(huan)者(zhe)提(ti)供(gong)順(shun)暢(chang)轉(zhuan)診(zhen)和(he)連(lian)續(xu)診(zhen)療(liao)服(fu)務(wu)。

　　優(you)化(hua)護(hu)理(li)服(fu)務(wu)。健(jian)全(quan)護(hu)理(li)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)
，增(zeng)加(jia)護(hu)士(shi)配(pei)備(bei)。強(qiang)化(hua)基(ji)礎(chu)護(hu)理(li)
，實(shi)施(shi)以(yi)病(bing)人(ren)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)責(ze)任(ren)製(zhi)整(zheng)體(ti)護(hu)理(li)
，開(kai)展(zhan)延(yan)續(xu)護(hu)理(li)服(fu)務(wu)。進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)優(you)質(zhi)護(hu)理(li)服(fu)務(wu)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)
，逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)二(er)級(ji)以(yi)上(shang)醫(yi)院(yuan)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。通(tong)過(guo)培(pei)訓(xun)、指導、遠程等方式，在醫療聯合體內將優質護理
、康複護理
、安寧療護等延伸至基層醫療衛生機構。

　　提ti高gao合he理li用yong藥yao水shui平ping。完wan善shan覆fu蓋gai全quan國guo二er級ji以yi上shang醫yi院yuan的de合he理li用yong藥yao監jian測ce係xi統tong，逐zhu步bu將jiang基ji層ceng醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou納na入ru監jian測ce。加jia強qiang醫yi療liao機ji構gou藥yao事shi管guan理li
，以yi抗kang菌jun藥yao物wu、抗腫瘤藥物、其(qi)他(ta)重(zhong)點(dian)監(jian)控(kong)藥(yao)物(wu)等(deng)為(wei)重(zhong)點(dian)
，加(jia)強(qiang)用(yong)藥(yao)監(jian)測(ce)和(he)合(he)理(li)用(yong)藥(yao)考(kao)核(he)，抗(kang)菌(jun)藥(yao)物(wu)使(shi)用(yong)強(qiang)度(du)符(fu)合(he)規(gui)定(ding)要(yao)求(qiu)。以(yi)臨(lin)床(chuang)需(xu)求(qiu)為(wei)導(dao)向(xiang)，推(tui)進(jin)藥(yao)品(pin)使(shi)用(yong)監(jian)測(ce)和(he)藥(yao)品(pin)臨(lin)床(chuang)綜(zong)合(he)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)藥(yao)品(pin)不(bu)良(liang)反(fan)應(ying)監(jian)測(ce)。發(fa)揮(hui)臨(lin)床(chuang)藥(yao)師(shi)作(zuo)用(yong)
，開(kai)設(she)合(he)理(li)用(yong)藥(yao)谘(zi)詢(xun)或(huo)藥(yao)物(wu)治(zhi)療(liao)管(guan)理(li)門(men)診(zhen)，開(kai)展(zhan)精(jing)準(zhun)用(yong)藥(yao)服(fu)務(wu)。推(tui)動(dong)醫(yi)療(liao)聯(lian)合(he)體(ti)內(nei)藥(yao)學(xue)服(fu)務(wu)下(xia)沉(chen)
，臨(lin)床(chuang)藥(yao)師(shi)指(zhi)導(dao)基(ji)層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)提(ti)高(gao)合(he)理(li)用(yong)藥(yao)水(shui)平(ping)
，重(zhong)點(dian)為(wei)簽(qian)約(yue)服(fu)務(wu)的(de)慢(man)性(xing)病(bing)患(huan)者(zhe)提(ti)供(gong)用(yong)藥(yao)指(zhi)導(dao)。

　　加強平安醫院建設。嚴格落實醫院安保主體責任，健全涉醫矛盾糾紛多元化解機製，構建係統、科學
、智(zhi)慧(hui)的(de)醫(yi)院(yuan)安(an)全(quan)防(fang)範(fan)體(ti)係(xi)。建(jian)立(li)完(wan)善(shan)醫(yi)警(jing)數(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)和(he)聯(lian)動(dong)處(chu)置(zhi)機(ji)製(zhi)，依(yi)法(fa)嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)涉(she)醫(yi)違(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)特(te)別(bie)是(shi)傷(shang)害(hai)醫(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)的(de)暴(bao)力(li)犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)。加(jia)強(qiang)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)人(ren)文(wen)關(guan)懷(huai)，大(da)力(li)推(tui)行(xing)醫(yi)務(wu)社(she)工(gong)、誌願者服務，構建和諧醫患關係。

　　(三)加快補齊服務短板。

　　鞏固提升基層服務網絡。把鄉村醫療衛生服務體係納入鄉村振興戰略全局統籌推進，提高縣域醫療衛生服務整體水平。采取派駐、鄰村延伸服務、流動巡診等方式，保障鄉、村兩級醫療衛生服務全覆蓋。開展基層衛生健康綜合試驗區建設。

　　提(ti)升(sheng)血(xue)液(ye)供(gong)應(ying)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)。完(wan)善(shan)采(cai)供(gong)血(xue)網(wang)絡(luo)布(bu)局(ju)。鞏(gong)固(gu)血(xue)液(ye)核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)全(quan)覆(fu)蓋(gai)成(cheng)果(guo)。建(jian)立(li)血(xue)液(ye)應(ying)急(ji)保(bao)障(zhang)指(zhi)揮(hui)平(ping)台(tai)，健(jian)全(quan)鞏(gong)固(gu)常(chang)態(tai)化(hua)全(quan)國(guo)血(xue)液(ye)庫(ku)存(cun)監(jian)測(ce)製(zhi)度(du)和(he)血(xue)液(ye)聯(lian)動(dong)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)
，提(ti)高(gao)血(xue)液(ye)應(ying)急(ji)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)。加(jia)大(da)無(wu)償(chang)獻(xian)血(xue)宣(xuan)傳(chuan)動(dong)員(yuan)力(li)度(du)
，提(ti)升(sheng)獻(xian)血(xue)率(lv)。

　　七、促進中醫藥傳承創新發展

　　(一)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)中(zhong)醫(yi)藥(yao)在(zai)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)。實(shi)施(shi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)振(zhen)興(xing)發(fa)展(zhan)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)。實(shi)施(shi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)健(jian)康(kang)促(cu)進(jin)行(xing)動(dong)
，推(tui)進(jin)中(zhong)醫(yi)治(zhi)未(wei)病(bing)健(jian)康(kang)工(gong)程(cheng)升(sheng)級(ji)。提(ti)升(sheng)地(di)市(shi)級(ji)以(yi)上(shang)中(zhong)醫(yi)醫(yi)院(yuan)優(you)勢(shi)專(zhuan)科(ke)和(he)縣(xian)級(ji)中(zhong)醫(yi)醫(yi)院(yuan)特(te)色(se)專(zhuan)科(ke)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)，力(li)爭(zheng)全(quan)部(bu)縣(xian)級(ji)中(zhong)醫(yi)醫(yi)院(yuan)達(da)到(dao)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)基(ji)本(ben)標(biao)準(zhun)。豐(feng)富(fu)中(zhong)醫(yi)館(guan)服(fu)務(wu)內(nei)涵(han)
，促(cu)進(jin)中(zhong)醫(yi)適(shi)宜(yi)技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)。探(tan)索(suo)有(you)利(li)於(yu)發(fa)揮(hui)中(zhong)醫(yi)藥(yao)優(you)勢(shi)的(de)康(kang)複(fu)服(fu)務(wu)模(mo)式(shi)。建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)疑(yi)難(nan)疾(ji)病(bing)中(zhong)西(xi)醫(yi)協(xie)作(zuo)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)與(yu)模(mo)式(shi)。推(tui)進(jin)中(zhong)醫(yi)藥(yao)博(bo)物(wu)館(guan)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)，實(shi)施(shi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)文(wen)化(hua)傳(chuan)播(bo)行(xing)動(dong)，推(tui)動(dong)中(zhong)醫(yi)藥(yao)文(wen)化(hua)進(jin)校(xiao)園(yuan)。發(fa)展(zhan)中(zhong)醫(yi)藥(yao)健(jian)康(kang)旅(lv)遊(you)。

　　(二)夯實中醫藥高質量發展基礎。開展中醫藥活態傳承、古gu籍ji文wen獻xian資zi源yuan保bao護hu與yu利li用yong。提ti升sheng中zhong醫yi循xun證zheng能neng力li。促cu進jin中zhong醫yi藥yao科ke技ji創chuang新xin。加jia快kuai古gu代dai經jing典dian名ming方fang製zhi劑ji研yan發fa。加jia強qiang中zhong藥yao質zhi量liang保bao障zhang
，建jian設she藥yao材cai質zhi量liang標biao準zhun體ti係xi、監測體係、可追溯體係。推動教育教學改革
，構建符合中醫藥特點的人才培養模式。健全中醫醫師規範化培訓製度和全科醫生
、鄉村醫生中醫藥知識培訓機製。

　　八

、做優做強健康產業

　　(一)推tui動dong醫yi藥yao工gong業ye創chuang新xin發fa展zhan。鼓gu勵li新xin藥yao研yan發fa創chuang新xin和he使shi用yong，加jia快kuai臨lin床chuang急ji需xu重zhong大da疾ji病bing治zhi療liao藥yao物wu的de研yan發fa和he產chan業ye化hua，支zhi持chi優you質zhi仿fang製zhi藥yao研yan發fa。加jia快kuai構gou建jian藥yao品pin快kuai速su應ying急ji研yan發fa生sheng產chan體ti係xi，針zhen對dui新xin發fa突tu發fa傳chuan染ran病bing以yi及ji其qi他ta涉she及ji國guo家jia公gong共gong衛wei生sheng安an全quan的de應ying急ji需xu求qiu，加jia強qiang對dui防fang控kong所suo需xu藥yao品pin和he醫yi療liao器qi械xie應ying急ji研yan發fa、檢驗檢測、體係核查、審評審批
、監jian測ce評ping價jia等deng工gong作zuo的de統tong一yi指zhi揮hui與yu協xie調tiao。建jian立li國guo家jia參can考kao品pin原yuan料liao樣yang本ben和he病bing患huan信xin息xi應ying急ji調tiao用yong機ji製zhi，完wan善shan藥yao品pin緊jin急ji研yan發fa攻gong關guan機ji製zhi。深shen化hua藥yao品pin醫yi療liao器qi械xie審shen評ping審shen批pi製zhi度du改gai革ge
，對dui符fu合he要yao求qiu的de創chuang新xin藥yao
、臨床急需的短缺藥品和醫療器械
、罕見病治療藥品等
，加快審評審批。強化對經濟實惠的精神疾病藥物和長效針劑的研發攻堅。

　　(二)cujingaoduanyiliaozhuangbeihejiankangyongpinzhizaoshengchan。youhuachuangxinyiliaozhuangbeizhucepingshenliucheng。kaizhanyuanchuangxingjishugongguan
，tuichuyipirongherengongzhinengdengxinjishudegaozhiliangyiliaozhuangbei。guliyoutiaojiandedifangjiansheyiliaozhuangbeiyingyongtuiguangjidi，dazaoliantiaowanshan、特色鮮明的醫療裝備產業集群。完善養老托育等相關用品標準體係

，支持前沿技術和產品研發應用。圍繞健康促進、慢病管理、養老服務等需求，重點發展健康管理
、智能康複輔助器具、科學健身
、中醫藥養生保健等新型健康產品

，推動符合條件的人工智能產品進入臨床試驗。推進智能服務機器人發展
，實施康複輔助器具
、智慧老齡化技術推廣應用工程。

　　(三)促進社會辦醫持續規範發展。鼓勵社會力量在醫療資源薄弱區域和康複
、護理
、精神衛生等短缺領域舉辦非營利性醫療機構。引導促進醫學檢驗中心、醫學影像中心等獨立設置機構規範發展，鼓勵有經驗的執業醫師開辦診所。增加規範化健康管理服務供給，發展高危人群健康體檢、健康風險評估
、健康谘詢和健康幹預等服務。落實行業監管職責，促進社會辦醫規範發展。

　　(四)增加商業健康保險供給。鼓勵圍繞特需醫療
、前沿醫療技術
、創新藥

、高端醫療器械應用以及疾病風險評估、疾病預防、中醫治未病、運動健身等服務，增加新型健康保險產品供給。鼓勵保險機構開展管理式醫療試點，建立健康管理組織，提供健康保險、健康管理、醫療服務、長期照護等服務。在基本簽約服務包基礎上
，鼓勵社會力量提供差異化、dingzhihuadejiankangguanlifuwubao，tansuojiangshangyejiankangbaoxianzuoweichouzihuohezuoqudao。jinyibuwanshanshangyechangqihulibaoxianzhichizhengce。dajiangaoshuipinggongliyiyuanjiqitexuyiliaobufenyubaoxianjigoudeduijiepingtai，cujinyi、險定點合作。加快發展醫療責任險、醫療意外保險，鼓勵保險機構開發托育機構責任險和運營相關保險。

　　(五)推進健康相關業態融合發展。促進健康與養老、旅遊
、互聯網、健身休閑、食品等產業融合發展
，壯大健康新業態
、新模式。支持麵向老年人的健康管理、預防幹預
、養生保健、健身休閑、文化娛樂
、旅居養老等業態深度融合，創新發展健康谘詢、緊急救護、慢性病管理、生sheng活huo照zhao護hu等deng智zhi慧hui健jian康kang養yang老lao服fu務wu。強qiang化hua國guo有you經jing濟ji在zai健jian康kang養yang老lao領ling域yu有you效xiao供gong給gei。推tui動dong健jian康kang旅lv遊you發fa展zhan，加jia快kuai健jian康kang旅lv遊you基ji地di建jian設she。選xuan擇ze教jiao學xue科ke研yan資zi源yuan豐feng富fu、醫療服務能力強、產業實力雄厚的城市或區域

，以高水平醫院為基礎
，完善綜合協同政策
，打造健康產業集群。

　　九
、強化國民健康支撐與保障

　　(一)深化醫藥衛生體製改革。

　　加快建設分級診療體係。加強城市醫療集團網格化布局管理，整合醫療機構和專業公共衛生機構，為網格內居民提供一體化、lianxuxingyiliaoweishengfuwu。jiakuaituidongxianyuzongheyigai，tuijinjinmixingxianyuyigongtijianshe，tuijinzhuankelianmengheyuanchengyiliaoxiezuowangfazhan。wenbukuodajiatingyishengqianyuefuwufugaifanwei
，jiaqiangjibengonggongweishengfuwuyujiatingyishengqianyuefuwudexianjie，tigaoqianyuefuwuzhiliang。mingquegejiyiliaoweishengjigouzaixiangguanjibingzhenliaozhongdezhizefengong、轉診標準和轉診程序，形成連續通暢的雙向轉診服務路徑。推動三級醫院提高疑難危重症和複雜手術占比，縮短平均住院日。

　　推動公立醫院高質量發展。健全現代醫院管理製度，充分發揮公立醫院黨委把方向、管大局
、作決策、促改革
、保落實的領導作用，健全全麵預算管理、成本管理、預算績效管理、內部審計和信息公開機製，推動醫院管理科學化、精細化
、規gui範fan化hua。全quan麵mian開kai展zhan公gong立li醫yi院yuan績ji效xiao考kao核he，持chi續xu優you化hua績ji效xiao考kao核he指zhi標biao體ti係xi和he方fang法fa。大da力li弘hong揚yang偉wei大da抗kang疫yi精jing神shen和he崇chong高gao職zhi業ye精jing神shen，在zai全quan社she會hui營ying造zao尊zun醫yi重zhong衛wei的de良liang好hao氛fen圍wei。推tui進jin優you撫fu醫yi院yuan改gai革ge發fa展zhan。提ti高gao監jian管guan場chang所suo醫yi療liao機ji構gou專zhuan業ye化hua水shui平ping。

　　深化相關領域聯動改革。發揮好福建省三明市作為全國醫改經驗推廣基地的作用，加大經驗推廣力度，按照“騰空間
、調結構、保銜接”的路徑，加快推進綜合改革。健全全民醫保製度，開展按疾病診斷相關分組、按病種分值付費
，對於精神病、安(an)寧(ning)療(liao)護(hu)和(he)醫(yi)療(liao)康(kang)複(fu)等(deng)需(xu)要(yao)長(chang)期(qi)住(zhu)院(yuan)治(zhi)療(liao)且(qie)日(ri)均(jun)費(fei)用(yong)較(jiao)穩(wen)定(ding)的(de)疾(ji)病(bing)推(tui)進(jin)按(an)床(chuang)日(ri)付(fu)費(fei)，將(jiang)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)按(an)程(cheng)序(xu)納(na)入(ru)醫(yi)保(bao)支(zhi)付(fu)範(fan)圍(wei)。穩(wen)步(bu)建(jian)立(li)長(chang)期(qi)護(hu)理(li)保(bao)險(xian)製(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)藥(yao)品(pin)供(gong)應(ying)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)，擴(kuo)大(da)藥(yao)品(pin)和(he)高(gao)值(zhi)醫(yi)用(yong)耗(hao)材(cai)集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)範(fan)圍(wei)，落(luo)實(shi)集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)醫(yi)保(bao)資(zi)金(jin)結(jie)餘(yu)留(liu)用(yong)政(zheng)策(ce)

，完(wan)善(shan)短(duan)缺(que)藥(yao)品(pin)監(jian)測(ce)網(wang)絡(luo)和(he)信(xin)息(xi)直(zhi)報(bao)製(zhi)度(du)
，保(bao)障(zhang)兒(er)童(tong)等(deng)特(te)殊(shu)人(ren)群(qun)用(yong)藥(yao)。深(shen)化(hua)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)改(gai)革(ge)，規(gui)範(fan)管(guan)理(li)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)項(xiang)目(mu)
，建(jian)立(li)靈(ling)敏(min)有(you)度(du)的(de)價(jia)格(ge)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)機(ji)製(zhi)，優(you)化(hua)中(zhong)醫(yi)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)政(zheng)策(ce)。深(shen)化(hua)人(ren)事(shi)薪(xin)酬(chou)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，落(luo)實(shi)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)內(nei)部(bu)分(fen)配(pei)自(zi)主(zhu)權(quan)
，建(jian)立(li)主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)崗(gang)位(wei)職(zhi)責(ze)和(he)知(zhi)識(shi)價(jia)值(zhi)的(de)薪(xin)酬(chou)體(ti)係(xi)。

　　健全醫療衛生綜合監管製度。建立健全機構自治、行業自律
、政府監管
、社會監督相結合的醫療衛生綜合監督管理體係，加強對服務要素準入、質量安全
、公共衛生、機構運行、醫療保障基金、健康養老、托育服務和健康產業等的監管。積極培育醫療衛生行業組織，在製定行業管理規範和技術標準
、規範執業行為、維護行業信譽、調(tiao)解(jie)處(chu)理(li)服(fu)務(wu)糾(jiu)紛(fen)等(deng)方(fang)麵(mian)更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)。提(ti)升(sheng)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)監(jian)督(du)執(zhi)法(fa)能(neng)力(li)。構(gou)建(jian)更(geng)為(wei)嚴(yan)密(mi)的(de)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)任(ren)體(ti)係(xi)，加(jia)強(qiang)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)使(shi)用(yong)管(guan)理(li)
，落(luo)實(shi)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)責(ze)任(ren)，深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)。

　　(二)強qiang化hua衛wei生sheng健jian康kang人ren才cai隊dui伍wu建jian設she。強qiang化hua醫yi教jiao協xie同tong，推tui進jin以yi勝sheng任ren力li為wei導dao向xiang的de教jiao育yu教jiao學xue改gai革ge
，優you化hua醫yi學xue專zhuan業ye結jie構gou。完wan善shan畢bi業ye後hou醫yi學xue教jiao育yu製zhi度du
，支zhi持chi新xin進jin醫yi療liao崗gang位wei的de本ben科ke及ji以yi上shang學xue曆li臨lin床chuang醫yi師shi均jun接jie受shou住zhu院yuan醫yi師shi規gui範fan化hua培pei訓xun。健jian全quan繼ji續xu醫yi學xue教jiao育yu製zhi度du。強qiang化hua基ji層ceng人ren才cai隊dui伍wu建jian設she
，加jia強qiang全quan科ke醫yi生sheng臨lin床chuang培pei養yang培pei訓xun，深shen入ru實shi施shi全quan科ke醫yi生sheng特te崗gang計ji劃hua、農村訂單定向醫學生免費培養和助理全科醫生培訓，有條件的地區探索實施“縣聘鄉用、鄉聘村用”。開kai發fa退tui休xiu醫yi務wu人ren員yuan人ren力li資zi源yuan，支zhi持chi城cheng市shi二er級ji以yi上shang醫yi院yuan在zai職zhi或huo退tui休xiu醫yi師shi到dao鄉xiang村cun醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou多duo點dian執zhi業ye或huo開kai辦ban診zhen所suo。加jia強qiang鄉xiang村cun衛wei生sheng人ren才cai在zai崗gang培pei訓xun和he繼ji續xu教jiao育yu。加jia強qiang疾ji控kong骨gu幹gan人ren才cai隊dui伍wu建jian設she，提ti升sheng現xian場chang流liu行xing病bing學xue調tiao查zha等deng核he心xin能neng力li。完wan善shan公gong共gong衛wei生sheng人ren員yuan準zhun入ru、使shi用yong和he考kao核he評ping價jia等deng機ji製zhi。加jia強qiang職zhi業ye衛wei生sheng複fu合he型xing人ren才cai培pei養yang。加jia強qiang藥yao師shi隊dui伍wu建jian設she和he配pei備bei使shi用yong。改gai革ge完wan善shan醫yi務wu人ren員yuan評ping價jia機ji製zhi，堅jian持chi分fen層ceng分fen類lei評ping價jia，突tu出chu品pin德de能neng力li業ye績ji導dao向xiang，增zeng加jia臨lin床chuang工gong作zuo數shu量liang和he質zhi量liang指zhi標biao，探tan索suo試shi行xing成cheng果guo代dai表biao作zuo製zhi度du
，淡dan化hua論lun文wen數shu量liang要yao求qiu。

　　(三)jiakuaiweishengjiankangkejichuangxin。tuijinyixuekejichuangxintixidehexinjidijianshe。xinbujuyipiguojialinchuangyixueyanjiuzhongxin
，xingchengfugaiquanguodexietongyanjiuwangluo。jiaqiangjibingfangkonghegonggongweishengkeyangongguantixiyunenglijianshe，huijuliliangxietongkaizhanzhongdachuanranbingfangkongquanliantiaoyanjiu。mianxiangrenminshengmingjiankang

，kaizhanweishengjiankanglingyukejitizhigaigeshidian，qidongweishengjiankanglingyukejichuangxin2030—重大項目、“十四五”重點研發計劃等國家科技計劃
，實施“腦科學與類腦研究”等重大項目以及“常見多發病防治研究”、“生育健康及婦女兒童健康保障”等deng重zhong點dian專zhuan項xiang。健jian全quan涉she及ji人ren的de醫yi學xue研yan究jiu管guan理li製zhi度du，規gui範fan生sheng物wu醫yi學xue新xin技ji術shu臨lin床chuang研yan究jiu與yu轉zhuan化hua應ying用yong管guan理li。加jia快kuai推tui廣guang應ying用yong適shi合he基ji層ceng和he邊bian遠yuan地di區qu的de適shi宜yi醫yi療liao衛wei生sheng技ji術shu。完wan善shan審shen批pi程cheng序xu
，加jia強qiang實shi驗yan室shi生sheng物wu安an全quan管guan理li
，強qiang化hua運yun行xing評ping估gu和he監jian管guan。完wan善shan高gao級ji別bie病bing原yuan微wei生sheng物wu實shi驗yan室shi運yun行xing評ping價jia和he保bao障zhang體ti係xi

，完wan善shan國guo家jia病bing原yuan微wei生sheng物wu菌jun(毒)種和實驗細胞等可培養物保藏體係。

　　(四)促(cu)進(jin)全(quan)民(min)健(jian)康(kang)信(xin)息(xi)聯(lian)通(tong)應(ying)用(yong)。落(luo)實(shi)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)與(yu)規(gui)範(fan)。依(yi)托(tuo)實(shi)體(ti)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)建(jian)設(she)互(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)院(yuan)，為(wei)簽(qian)約(yue)服(fu)務(wu)重(zhong)點(dian)人(ren)群(qun)和(he)重(zhong)點(dian)隨(sui)訪(fang)患(huan)者(zhe)提(ti)供(gong)遠(yuan)程(cheng)監(jian)測(ce)和(he)遠(yuan)程(cheng)治(zhi)療(liao)，推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)覆(fu)蓋(gai)診(zhen)前(qian)
、診中、診後的線上線下一體化醫療服務模式。支持醫療聯合體運用互聯網技術便捷開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務。優化“互聯網+”簽約服務
，全麵對接居民電子健康檔案、電子病曆
，逐步接入更廣泛的健康數據，為簽約居民在線提供健康谘詢、預約轉診
、慢性病隨訪
、健康管理
、延伸處方等服務。推動“互聯網+慢性病(糖尿病、高血壓)管理”，實現慢性病在線複診
、處方流轉
、醫保結算和藥品配送。推廣應用人工智能、大數據、第五代移動通信(5G)、區塊鏈、物聯網等新興信息技術
，實現智能醫療服務、個人健康實時監測與評估、疾病預警
、慢病篩查等。指導醫療機構合理保留傳統服務方式
，著力解決老年人等群體運用智能技術困難的問題。構建權威統一
、互聯互通的全民健康信息平台
，完善全民健康信息核心數據庫，推進各級各類醫療衛生機構統一接入和數據共享。探索建立衛生健康
、醫療保障、藥監等部門信息共享機製

，通過全國一體化政務服務平台，實現跨地區
、kuabumenshujugongxiang。yanjiuzhidingshujukaifangqingdan，kaizhanzhengfuyiliaojiankangshujushouquanyunyingshidian。yangeguifangongminjiankangxinxiguanlishiyong，qianghuashujuziyuanquanshengmingzhouqianquanbaohu。

　　(五)完善衛生健康法治體係。貫徹落實基本醫療衛生與健康促進法，加快推動傳染病防治法

、突發公共衛生事件應對法、職業病防治法、中醫藥傳統知識保護條例等法律法規的製修訂工作，構建係統完備的衛生健康法律體係。加快完善醫療衛生技術標準體係，針對“互聯網+醫療健康”等新業態加快標準製修訂。加強普法宣傳。持續深化衛生健康領域“放管服”改革。

　　(六)加強交流合作。全方位推進衛生健康領域國際合作，推動構建人類衛生健康共同體。完善政策對話與協作機製
，深入參與相關國際標準、規範、指南等的研究
、tanpanyuzhiding。jianquankuajingweishengyingjigoutongxietiaojizhi。wanshanwoguocanyuguojizhongtedatufagonggongweishengshijianyingduijizhi。shenhuazhongyiyaolingyuguojijiaoliuhezuo。cujin“一帶一路”衛生健康合作
，推進健康絲綢之路建設。創新衛生發展援助與合作模式。深化與港澳台地區衛生健康交流合作。

　　十
、強化組織實施

　　(一)加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao。加jia強qiang黨dang對dui衛wei生sheng健jian康kang工gong作zuo的de領ling導dao，強qiang化hua政zheng府fu責ze任ren
，健jian全quan部bu門men協xie作zuo機ji製zhi
，及ji時shi細xi化hua完wan善shan政zheng策ce措cuo施shi，完wan善shan國guo民min健jian康kang政zheng策ce，推tui動dong各ge項xiang任ren務wu落luo實shi。加jia快kuai建jian立li健jian康kang影ying響xiang評ping價jia評ping估gu製zhi度du，推tui動dong經jing濟ji社she會hui發fa展zhan規gui劃hua中zhong突tu出chu健jian康kang目mu標biao指zhi標biao、公共政策製定實施中向健康傾斜、公共資源配置上優先滿足健康發展需要。

　　(二)動員各方參與。強化跨部門協作
，發揮工會、共青團、婦聯
、殘聯、計生協會等群團組織以及其他社會組織的作用，調動各企(事)業單位、學校
、村(社區)積極性和創造性，鼓勵相關行業學會、協會等充分發揮專業優勢，將衛生健康工作納入基層治理，引導群眾主動落實健康主體責任、踐行健康生活方式。

　　(三)做(zuo)好(hao)宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)。發(fa)揮(hui)基(ji)層(ceng)首(shou)創(chuang)精(jing)神(shen)
，鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)結(jie)合(he)實(shi)際(ji)積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)創(chuang)新(xin)。及(ji)時(shi)總(zong)結(jie)推(tui)廣(guang)地(di)方(fang)好(hao)的(de)經(jing)驗(yan)和(he)做(zuo)法(fa)
，發(fa)揮(hui)示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。積(ji)極(ji)宣(xuan)傳(chuan)推(tui)進(jin)健(jian)康(kang)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，做(zuo)好(hao)信(xin)息(xi)發(fa)布(bu)，加(jia)強(qiang)正(zheng)麵(mian)宣(xuan)傳(chuan)和(he)典(dian)型(xing)報(bao)道(dao)。加(jia)強(qiang)輿(yu)論(lun)引(yin)導(dao)
，及(ji)時(shi)回(hui)應(ying)社(she)會(hui)關(guan)切(qie)。

　　(四)qianghuajiancepingjia。jianquanweishengjiankangguihuatixi，jiaqiangbutongcengjiguihuaxianjie。geyouguanbumenyaojiaqiangduidifangdezhidao。jianlijianquanguihuashishijiancepingjiajizhi，jiaqiangjiancepinggunenglijianshe
，duiguihuashishijinxingniandujiancehezhongqi、末期評估，及時發現和統籌研究解決實施中的問題。