中新網6月16日電 據應急管理部網站消息

，應急管理部近日公布一批“一案雙罰”典型執法案例
，旨在推動企業主要負責人扛好安全生產“第一責任”。

　　今年6月是第21個全國“安全生產月”
，主題為“遵守安全生產法
，當好第一責任人”。新(xin)修(xiu)改(gai)的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)法(fa)明(ming)確(que)規(gui)定(ding)，生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)是(shi)本(ben)單(dan)位(wei)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)
，對(dui)本(ben)單(dan)位(wei)的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)全(quan)麵(mian)負(fu)責(ze)。為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)履(lv)行(xing)好(hao)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)職(zhi)責(ze)，發(fa)揮(hui)好(hao)“關鍵少數”作(zuo)用(yong)，應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)近(jin)日(ri)公(gong)布(bu)一(yi)批(pi)典(dian)型(xing)執(zhi)法(fa)案(an)例(li)，在(zai)執(zhi)法(fa)活(huo)動(dong)中(zhong)
，不(bu)僅(jin)對(dui)存(cun)在(zai)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)企(qi)業(ye)，同(tong)時(shi)還(hai)對(dui)企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)不(bu)履(lv)行(xing)法(fa)定(ding)職(zhi)責(ze)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)嚴(yan)格(ge)依(yi)法(fa)實(shi)施(shi)行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)
，督(du)促(cu)企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)帶(dai)頭(tou)尊(zun)法(fa)
、學法
、守法、用法，自覺把安全放在第一位，嚴格加強安全管理

，全力防範安全風險，及時消除事故隱患
，堅決遏製事故發生。

　　案例1：國家礦山安全監察局山西局對山西壽陽段王煤業集團有限公司及其主要負責人孫某行政處罰案

　　2022年3月8日至10日，國家礦山安全監察局山西局行政執法人員在對山西省晉中市山西壽陽段王煤業集團有限公司開展執法檢查時

，發現該公司存在4項違法行為：15號煤五采區西翼150506、150508兩個采煤工作麵在2022年2月26日至3月9日期間同時作業，屬於超能力、超強度組織生產；部分工作麵甲烷濃度超出設定值

，但安全監控係統未執行斷電動作，存在係統無法正常運行問題
；提供的《150506綜采工作麵抽采達標評判報告》為虛假報告；礦kuang井jing人ren員yuan位wei置zhi監jian測ce係xi統tong不bu具ju備bei檢jian測ce標biao識shi卡ka是shi否fou正zheng常chang和he唯wei一yi性xing的de功gong能neng
，導dao致zhi係xi統tong不bu能neng正zheng常chang運yun行xing，無wu法fa準zhun確que監jian測ce礦kuang井jing人ren員yuan位wei置zhi。上shang述shu違wei法fa行xing為wei分fen別bie違wei反fan了le《安全生產法》第三十六條第一款，《煤礦安全監察條例》第四十五條
，《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》第八條第二款第一項、第十五項，《煤礦重大事故隱患判定標準》第四條第四項、第十八條第六項的規定。

　　處罰情況：3月22日

，國家礦山安全監察局山西局依據《安全生產法》第九十九條第二項、《煤礦安全監察條例》第四十五條
、《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條第一款以及《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規定


，對山西壽陽段王煤業集團有限公司上述4項違法行為分別裁量
、合並處罰，作出警告

、停產整頓30日
、罰款人民幣410萬元的行政處罰決定

；對該公司主要負責人孫某作出罰款人民幣30萬元的行政處罰決定。

　　案例2：江蘇省無錫市江陰市應急管理局對江陰市龍騰管件有限公司及其主要負責人吳某龍行政處罰案

　　2022年4月6日，江蘇省無錫市江陰市應急管理局行政執法人員在對江陰市龍騰管件有限公司進行執法檢查時，發現該公司存在4項違法行為：未按規定在開料車間、修片車間兩處天然氣閥組使用點和丙烷氣瓶存放點設置可燃氣體報警裝置；開料車間配電箱未按規定設置明顯的安全警示標誌；該公司聘請的第三方安全服務公司於3月1日提出九條一般隱患，至檢查當日仍有一條未采取措施及時整改；該公司自2021年以來未組織開展有限空間作業應急演練。上述違法行為分別違反了《安全生產法》第三十五條、第四十一條第二款、第八十一條
，《危險化學品安全管理條例》第二十條第一款的規定。該公司主要負責人吳某龍存在兩項違法行為：未組織及時消除生產安全事故隱患，未組織製定並實施生產安全事故應急救援預案，違反了《安全生產法》第二十一條第五項和第六項的規定。

　　處罰情況：4月19日，江蘇省無錫市江陰市應急管理局依據《安全生產法》第九十七條第六項

、第九十九條第一項、第一百零二條，《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款第二項以及《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規定


，對江陰市龍騰管件有限公司上述4項違法行為分別裁量、合並處罰，作出罰款人民幣18萬元的行政處罰決定；依據《安全生產法》第九十四條第一款的規定，對該公司主要負責人吳某龍作出罰款人民幣4.1萬元的行政處罰決定。

　　案例3：山東省應急管理廳、淄博市應急管理局對中石化齊魯分公司勝利煉油廠和11家外包單位以及該公司主要負責人張某光和分管負責人劉某合行政處罰案

　　2022年4月25日至5月2日
，山東省應急管理廳行政執法人員對中石化齊魯分公司勝利煉油廠開展專項執法檢查
，發現該煉油廠存在二硫磺車間P107B泵保護接地設置不規範等13項違法行為，分別違反了《安全生產法》第三十六條第一款和第二款，《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第十三條第四項、第十九條和第二十三條第三款的規定。該公司主要負責人張某光存在兩項違法行為：未組織實施安全生產規章製度，未組織及時消除生產安全事故隱患
，分別違反了《安全生產法》第二十一條第二項和第五項的規定；分管負責人劉某合存在兩項違法行為：未協助主要負責人組織實施安全生產規章製度
；未協助主要負責人及時消除生產安全事故隱患
，違反了《安全生產法》第二十五條第二款的規定。行政執法人員同時還發現該公司委托的山東齊商建設有限公司等11家外包單位存在特種作業人員未按規定接受培訓違規上崗作業的違法行為，違反了《安全生產法》第三十條第一款的規定。

　　處罰情況：5月31日，山東省應急管理廳依據《安全生產法》第九十四條第一款和第九十六條的規定

，對該公司主要負責人張某光和分管負責人劉某合分別作出罰款人民幣3萬元和2萬元的行政處罰決定。6月14日，經山東省應急管理廳指定管轄，淄博市應急管理局依據《安全生產法》第九十九條第二項和第三項

，《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第三十二條第三項、第三十四條第四項、第五項
，《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十六條第二項和第五十三條的規定，對中石化齊魯分公司勝利煉油廠的13項違法行為分別裁量、合並處罰，作出罰款人民幣21.8萬元的行政處罰決定；依據《安全生產法》第九十七條第七項的規定
，對山東齊商建設有限公司等11家外包單位作出共計罰款人民幣19.5萬元的行政處罰決定。

　　案例4：山東省濟寧市梁山縣應急管理局對山東臻匠美家家居有限公司及其主要負責人吳某能行政處罰案

　　2022年4月25日，山東省濟寧市梁山縣應急管理局行政執法人員在對山東臻匠美家家居有限公司進行執法檢查時，發現該公司存在4項違法行為(其中涉及“粉六條”的違法行為1項)：砂光機作業場所未按規定及時規範清理粉塵，現場積塵嚴重；噴漆房未按規定設置可燃氣體報警裝置和防爆電器設備設施
；幹式除塵器鎖氣卸灰裝置已失效；特種作業人員王某田低壓電工特種作業操作證未複審且違規上崗作業20餘次。上述違法行為分別違反了《安全生產法》disanshitiaodiyikuanhedisishiyitiaodierkuandengguiding。gaigongsizhuyaofuzerenwumounengcunzaiweizuzhizhidingbingshishibendanweianquanshengchanguizhangzhidudeweifaxingwei，weifanle《安全生產法》第二十一條第二項的規定。

　　處罰情況：5月23日，山東省濟寧市梁山縣應急管理局依據《安全生產法》第九十七條第七項、第一百零二條以及《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規定

，對山東臻匠美家家居有限公司上述4項違法行為分別裁量
、合並處罰，作出罰款16.5萬元的行政處罰決定；依據《安全生產法》第九十四條第一款的規定，對該公司主要負責人吳某能作出罰款人民幣2.5萬元的行政處罰決定。

　　案例5：四川省綿陽市安州區應急管理局對綿陽勝泰機械有限公司及其主要負責人葉某勝行政處罰案

　　2022年3月21日
，四川省綿陽市安州區應急管理局行政執法人員在對綿陽勝泰機械有限公司開展執法檢查時，發現該公司存在3項違法行為：行車吊鉤防脫裝置處於失效狀態；羅某鬆
、肖某


、王某星等3人未持有焊接與熱切割作業操作證仍違規上崗作業
；該公司未對從業人員進行安全生產教育和培訓
，也未建立安全教育和培訓檔案。上述違法行為分別違反了《安全生產法》第二十八條第一款和第四款
，第三十條第一款、第三十六條第二款的規定。該公司主要負責人葉某勝存在兩項違法行為：未對台鑽等設備組織製定並實施安全生產操作規程，未組織製定並實施本單位2022年度安全教育和培訓計劃，分別違反了《安全生產法》第二十一條第二項和第三項的規定。

　　處罰情況：3月25日，四川省綿陽市安州區應急管理局依據《安全生產法》第九十七條第三項
、第四項和第七項以及《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規定，對綿陽勝泰機械有限公司上述3項違法行為分別裁量
、合並處罰，作出罰款人民幣3.5萬元的行政處罰決定；依據《安全生產法》第九十四條第一款的規定
，對該公司主要負責人葉某勝作出罰款人民幣2.3萬元的行政處罰決定。

　　案例6：貴州省六盤水市鍾山區應急管理局對首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司及其主要負責人龍某行政處罰案

　　2022年5月7日至9日
，國務院安委會貴州省工貿行業專項督導幫扶組在首鋼水城鋼鐵(集團)有(you)限(xian)責(ze)任(ren)公(gong)司(si)開(kai)展(zhan)抽(chou)查(zha)檢(jian)查(zha)時(shi)，發(fa)現(xian)該(gai)公(gong)司(si)存(cun)在(zai)多(duo)項(xiang)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，督(du)導(dao)幫(bang)扶(fu)組(zu)隨(sui)即(ji)將(jiang)案(an)件(jian)線(xian)索(suo)移(yi)交(jiao)給(gei)屬(shu)地(di)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)。貴(gui)州(zhou)省(sheng)六(liu)盤(pan)水(shui)市(shi)鍾(zhong)山(shan)區(qu)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)局(ju)接(jie)到(dao)移(yi)送(song)線(xian)索(suo)後(hou)立(li)即(ji)按(an)程(cheng)序(xu)立(li)案(an)查(zha)處(chu)，確(que)認(ren)該(gai)公(gong)司(si)存(cun)在(zai)23項違法行為。其中涉及“鋼八條”的違法行為共有4項：煉鋼轉爐操作室違規設在鐵水吊運影響範圍內；煉鋼鋼水跨西側鋼包熱修工位未按規定設置高度不小於2米
，寬度超出熱修工作區1米以上的實體耐火擋牆；4號高爐風口以上平台和3號
、4號(hao)高(gao)爐(lu)重(zhong)力(li)除(chu)塵(chen)器(qi)卸(xie)灰(hui)平(ping)台(tai)以(yi)及(ji)煤(mei)氣(qi)櫃(gui)進(jin)出(chu)口(kou)管(guan)道(dao)地(di)下(xia)室(shi)未(wei)按(an)規(gui)定(ding)設(she)置(zhi)固(gu)定(ding)式(shi)一(yi)氧(yang)化(hua)碳(tan)監(jian)測(ce)報(bao)警(jing)裝(zhuang)置(zhi)，風(feng)口(kou)平(ping)台(tai)固(gu)定(ding)式(shi)一(yi)氧(yang)化(hua)碳(tan)監(jian)測(ce)報(bao)警(jing)裝(zhuang)置(zhi)數(shu)量(liang)不(bu)足(zu)
；鑄鐵車間吊運鐵水的起重機不符合冶金起重機相關要求；煉鋼渣跨未使用帶固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機。檢查發現的23項違法行為分別違反了《安全生產法》第三十六條第一款
、第四十一條第二款，《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》第六條第二款、第七條
、第八條
、第十二條第二款、第十八條和第十九條第二項等規定。該公司主要負責人龍某存在未組織及時消除生產安全事故隱患的違法行為
，違反了《安全生產法》第二十一條第五項的規定。

　　處罰情況：6月13日，貴州省六盤水市鍾山區應急管理局依據《安全生產法》第九十九條第二項、第一百零二條，《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》第二十八條、第二十九條第一項、第三十條以及《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規定
，對首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司上述23項違法行為分別裁量、合並處罰
，作出罰款人民幣51萬元的行政處罰決定；依據《安全生產法》第九十四條第一款
，對該公司主要負責人龍某作出罰款人民幣2萬元的行政處罰決定。

　　案例7：雲南省曲靖市富源縣應急管理局對富源錦鴻金屬製品有限公司及其主要負責人陳某健行政處罰案

　　2022年4月27日(ri)，應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)明(ming)查(zha)暗(an)訪(fang)組(zu)在(zai)雲(yun)南(nan)省(sheng)曲(qu)靖(jing)市(shi)富(fu)源(yuan)縣(xian)富(fu)源(yuan)錦(jin)鴻(hong)金(jin)屬(shu)製(zhi)品(pin)有(you)限(xian)公(gong)司(si)檢(jian)查(zha)時(shi)，發(fa)現(xian)該(gai)公(gong)司(si)存(cun)在(zai)多(duo)項(xiang)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，明(ming)查(zha)暗(an)訪(fang)組(zu)隨(sui)即(ji)將(jiang)案(an)件(jian)線(xian)索(suo)移(yi)交(jiao)屬(shu)地(di)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)。雲(yun)南(nan)省(sheng)曲(qu)靖(jing)市(shi)富(fu)源(yuan)縣(xian)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)局(ju)接(jie)到(dao)移(yi)送(song)線(xian)索(suo)後(hou)立(li)即(ji)按(an)程(cheng)序(xu)立(li)案(an)查(zha)處(chu)，確(que)認(ren)該(gai)公(gong)司(si)存(cun)在(zai)8項違法行為。其中涉及“鋁七條”的違法行為3項：固定式熔煉爐鋁水鑄造流程設置的應急儲存設施容量不足；固定式熔煉爐液位傳感器未設置在流槽與模盤接口處
；固gu定ding式shi熔rong煉lian爐lu高gao溫wen鋁lv水shui出chu口kou配pei置zhi的de液ye位wei傳chuan感gan器qi未wei與yu流liu槽cao上shang的de快kuai速su切qie斷duan閥fa和he緊jin急ji排pai放fang閥fa實shi現xian聯lian鎖suo。該gai公gong司si主zhu要yao負fu責ze人ren陳chen某mou健jian存cun在zai未wei組zu織zhi履lv行xing建jian設she項xiang目mu安an全quan評ping價jia手shou續xu的de違wei法fa行xing為wei。上shang述shu8項違法行為分別違反了《安全生產法》第三十一條和第四十一條第二款等規定。

　　處罰情況：5月11日，雲南省曲靖市富源縣應急管理局依據《安全生產法》第九十八條第一項、第一百零二條以及《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十三條等規定，對富源錦鴻金屬製品有限公司上述8項違法行為分別裁量
、合並處罰

，作出罰款人民幣16.5萬元的行政處罰決定，並對該公司主要負責人陳某健作出罰款人民幣2萬元的行政處罰決定。