多措並舉促進就業 兜住兜牢民生底線
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。各地區各部門著力穩就業、穩物價,把保障民生置於突出位置,切實兜住兜牢民生底線。
就業支持政策落實情況如何?如何保障困難群眾基本生活?國務院第九次大督查將穩就業保民生作為督查重點。連日來,19個督查組奔赴各地開展實地督查,推動各地做好民生保障工作。
促進高校大學生等重點群體就業
今年,需要在城鎮就業的新增勞動力保持高位,高校畢業生1076萬人,為曆年最高。高校畢業生、農民工等重點群體就業情況如何?
“學校為我提供一對一幫助,還有很多就業指導講座、培訓。”經過努力,湖南師範大學2022屆畢業生張淋入職了心儀的崗位。
第十一督查組了解到,湖南省統籌部署高校畢業生就業工作,集中開展係列招聘、就業服務等活動。組織開展“高校書記校長訪企拓崗”促就業專項行動,已累計走訪企業6054家,開拓就業崗位10萬多個。
搭建全省統一、市縣聯動的招聘平台;著力打造創業培訓、創業擔保貸款、創業孵化、創業輔導“四位一體”的創業服務體係……第九督查組了解到,河南多措並舉拓寬就業渠道、優化就業服務。截至7月末,全省共開展高校畢業生招聘活動276場,組織用人單位1.5萬家參加,提供各類崗位36.1萬個。
目前全國各類靈活就業人員達2億多人,他們的飯碗離不開零工市場的支撐。第十二督查組深入廣東省深圳市、揭陽市等地調研發現,當前零工市場健康有序發展麵臨經營困難、支持不足等難題。督查組建議通過引導各地科學規劃布局零工市場、加大政府專項資金支持力度、完善管理服務配套政策製度等舉措,對從事零工就業服務的各類市場主體給予更大支持。
督查組發現,各地穩就業政策持續發力,切實促進穩崗位保就業。
培訓指導提升就業能力。第一督查組了解到,山西省大力推進以就業為目的的訂單式、項目製培訓和急需緊缺技能人才培訓。今年1—7月份,共培訓勞動者36萬人,其中農村勞動力6.7萬人。
第四督查組了解到,上海市2021年底上線公益性零工市場——“上海公共招聘新平台靈活就業(零工)信息專區”,累計發布近8000個靈活就業崗位,收到簡曆投遞5000多人次,為靈活就業人員提供免費高效的人崗匹配服務。
第十一督查組了解到,湖南省延續實施階段性降低工傷、失業保險費率政策,工傷保險在行業基準費率基礎上統一下降20%,失業保險保持1%低費率至2023年4月30日。1—7月全省共減征各類市場主體工傷、失業保險費25.47億元。
確保醫療養老等保障落到實處
“家裏困難,但醫療費用報銷遲遲沒有下來。”根gen據ju群qun眾zhong反fan映ying的de醫yi藥yao費fei較jiao長chang時shi間jian未wei予yu報bao銷xiao的de線xian索suo,第di六liu督du查zha組zu赴fu浙zhe江jiang省sheng實shi地di核he查zha後hou發fa現xian,今jin年nian醫yi保bao服fu務wu平ping台tai上shang線xian,由you於yu工gong作zuo人ren員yuan對dui平ping台tai功gong能neng了le解jie不bu足zu,造zao成cheng業ye務wu停ting辦ban,積ji壓ya了le不bu少shao交jiao通tong事shi故gu醫yi療liao費fei用yong報bao銷xiao材cai料liao。
督du查zha組zu與yu浙zhe江jiang省sheng有you關guan部bu門men現xian場chang座zuo談tan,相xiang關guan部bu門men負fu責ze人ren表biao示shi將jiang立li行xing立li改gai,盡jin快kuai完wan成cheng積ji壓ya件jian報bao銷xiao工gong作zuo。督du查zha組zu進jin一yi步bu建jian議yi,省sheng級ji部bu門men加jia強qiang對dui市shi區qu一yi級ji部bu門men的de業ye務wu指zhi導dao和he培pei訓xun,督du促cu省sheng內nei各ge級ji醫yi保bao經jing辦ban機ji構gou全quan麵mian摸mo排pai積ji壓ya件jian數shu,科ke學xue製zhi定ding辦ban理li進jin程cheng。同tong時shi,加jia快kuai工gong作zuo進jin度du,縮suo短duan辦ban理li時shi限xian。
鄉村醫生是廣大農村居民的健康守護人,他們的經費補貼是否發放到位?督查組在湖南省、湖北省的一些鄉鎮明察暗訪,發現有的地方存在拖欠鄉村醫生基本公共衛生服務經費、一般診療費、基本藥物製度補助等問題。經督查組督促,目前相關經費已撥付到位。
“一老一小”關乎民生福祉。第五督查組了解到,江蘇省製定“一老一小”推進總體方案和年度重點任務清單,截至7月底,困難老年人家庭適老化改造已完成申請33046戶、入戶評估17693戶、完成施工3789戶,入戶排查4.1萬名重點空巢獨居老人、6.2萬名困境兒童、4.7萬名留守兒童並落實結對關愛製度。
城鎮老舊小區改造是重大民生工程、民心工程和發展工程。第十四督查組在雲南省曲靖市走訪發現,當地某老舊小區改造工程從2020年5月(yue)開(kai)始(shi)施(shi)工(gong),曆(li)時(shi)兩(liang)年(nian)多(duo)仍(reng)未(wei)完(wan)工(gong),小(xiao)區(qu)內(nei)電(dian)路(lu)改(gai)造(zao)工(gong)程(cheng)布(bu)局(ju)雜(za)亂(luan),留(liu)下(xia)較(jiao)大(da)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)。經(jing)督(du)查(zha)組(zu)督(du)促(cu)推(tui)動(dong),目(mu)前(qian)小(xiao)區(qu)已(yi)徹(che)底(di)消(xiao)除(chu)用(yong)電(dian)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)。
物價穩則市場穩、民min心xin穩wen。在zai福fu建jian,第di七qi督du查zha組zu了le解jie到dao,當dang地di成cheng立li省sheng穩wen價jia保bao供gong工gong作zuo專zhuan班ban,密mi切qie跟gen蹤zong重zhong要yao民min生sheng商shang品pin價jia格ge,適shi時shi啟qi動dong一yi日ri一yi報bao應ying急ji監jian測ce,保bao障zhang市shi場chang供gong應ying充chong足zu。今jin年nian以yi來lai,累lei計ji發fa放fang價jia格ge臨lin時shi補bu貼tie9006萬元,惠及困難群眾77.32萬人次。
保障困難群眾基本生活
在新疆生產建設兵團,第十九督查組走訪第二師鐵門關市蘆花社區時,居民茅文新一邊打掃衛生一邊說:“我打小就患有小兒麻痹症,長期靠低保生活。2020年,師人社局就近給我安排了一個公益性保潔崗位,生活有了更好保障。”
督查組了解到,兵團不斷健全就業援助製度,及時將就業困難人員納入援助範圍,提供一對一精準幫扶。1.1萬名困難群體通過公益性崗位安置實現就業。
兜住最困難群體,保住最基本生活。督查組深入一線走訪調研,了解政策落實情況。
點開“贛服通”APP民政專區,特困人員供養、最低生活保障、支出型臨時救助、低收入家庭認定等社會救助事項均可線上申請。第八督查組了解到,江西省暢通救助服務渠道,建立“一門受理、協同辦理”機製,依托鄉鎮(街道)設立社會救助窗口,統一受理社會救助申請。省、市、縣三級開通社會救助服務熱線,建立首接負責、登記交辦、限時辦結製度,暢通困難群眾申請救助和有關人員報告急難情況渠道。
為低保對象、特困人員增發一次性生活補貼;編發分層分類社會救助政策工具書……第十督查組了解到,湖北省多措並舉切實保障困難群眾基本生活。截至6月底,全省對困難群眾實施臨時救助10.2萬人次,累計支出臨時救助金20161.1萬元,比去年同期分別增長11.9%、7.3%。
第十三督查組了解到,廣西壯族自治區分類施策保障困難群眾基本生活。7月1日起,全區城鄉最低生活保障對象中完全喪失勞動能力或生活自理能力的重點保障對象平均補助水平每人每月提高15元。(記者楊彥帆、羅珊珊、韓鑫、喻思南、葉傳增、畢京津、劉曉宇)
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