網絡普法助力共建清朗網絡空間(網上中國)
中央網絡安全和信息化委員會辦公室近日印發《網信係統法治宣傳教育第八個五年規劃(2021-2025年)》(以下簡稱“八五”普法規劃),提出網信係統領導幹部依法管網治網能力提升工程、青少年網絡法治素養培育提升工程、互聯網企業合規建設工程、網絡普法師資培養工程、網絡普法誌願者隊伍建設工程等5項工程。專家指出,隨著“八五”普法規劃的發布,普法融入網絡法治實踐、融入網絡空間治理、融入日常網絡生活,有利於提升全社會網絡法治觀念,加強網絡社會文明建設,共建清朗的網絡空間。
網絡空間不是法外之地
麵對網絡亂象,有關部門積極行動,重拳懲治各類網絡詐騙、網絡“黃賭毒”等違法犯罪行為,嚴厲整治網絡水軍、流量造假、網上“飯圈”等亂象……近年來,隨著網絡違法犯罪行為不斷受到有關部門嚴厲打擊,人們對網絡犯罪的警惕性不斷提升。
中國人民大學法學院副教授尤陳俊指出,“八五”普法規劃中指出,落實國家機關“誰執法誰普法”pufazerenzhi。zaiwangluoshidai,zhifazhezaiyicizhifaguochengzhongshifouzuodaogongpingzhifa,bujinhuiyingxiangdaodangshirendeliyi,haikenenghuiyinweiwangluochuanbocongeryingxiangdaogengduoderenduiyufazhidekanfa。tongguozhifazheyicicizunxingfalvguizedegongpingzhifa,laiqianyimohuadiqianghuashehuidazhongdeguizeyishihefazhiyishi,zheyeshiluoshi“誰執法誰普法”普法責任製的應有之義。
“當前,網絡空間已成為人們生產生活的新空間。網絡空間不是法外之地。”司法部普法與依法治理局副局長楊金宇表示,樹立憲法法律至上、法律麵前人人平等的法治理念,培育全社會的法治信仰,這個要求既適用於“線下”,也適用於“線上”。作為依法治網的長期基礎性工作,網絡普法的重要性、緊迫性不言而喻。
網絡普法有趣又有力
隨著全國各地網信係統相關部門加強網絡普法工作安排,網絡普法借助網絡傳播特點,形式越來越多樣,實現“有趣”普法與“有力”普法的結合。
打開“法在身邊創E由你”微信小程序,既有“一招識別”係列微視頻,向網友普及常見電信網絡詐騙類型,揭批詐騙犯罪手法、解析典型案例,進行防騙提示;也有“網上學法一分鍾”網上學法微課堂,網友可以通過碎片化時間完成學習,並參與趣味答題,根據答題積分抽取微信現金紅包……這個由河北省委網信辦、河北省司法廳、共青團河北省委於9月至11月在河北省開展的係列網絡普法活動,獲得大量關注。
“八五”普(pu)法(fa)規(gui)劃(hua)中(zhong)指(zhi)出(chu),充(chong)分(fen)運(yun)用(yong)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)媒(mei)體(ti)新(xin)業(ye)態(tai)開(kai)展(zhan)精(jing)準(zhun)網(wang)絡(luo)普(pu)法(fa)。突(tu)出(chu)做(zuo)好(hao)分(fen)眾(zhong)分(fen)層(ceng)傳(chuan)播(bo),精(jing)準(zhun)引(yin)導(dao),積(ji)極(ji)運(yun)用(yong)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)媒(mei)體(ti)推(tui)進(jin)網(wang)絡(luo)普(pu)法(fa),適(shi)應(ying)移(yi)動(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi),通(tong)過(guo)應(ying)用(yong)程(cheng)序(xu)、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通訊工具、網絡直播、搜索引擎、網絡音視頻、問答社區等多種形式向公眾提供法律知識,將專業化的互聯網法律術語轉化為人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的生活話語、網言網語。
吉林省四平市公安局抖音號“四平警事”通過風趣幽默的普法短視頻,吸引1600餘萬粉絲,成“破圈網紅”;中國普法微信公眾號總訂閱人數已經突破2100萬,累計發文1.8萬餘篇,總閱讀量超過10億人次;“國家反詐中心”客戶端成為網民時常提起的“熱詞”……各色各樣的網絡平台將法律知識送到網民的屏幕裏、指尖上,增強了普法活動的趣味性和參與感,達到更好的普法宣傳教育效果。
順應網絡法治建設大勢
近年來,中國網絡法治建設不斷健全完善。《電子商務法》《數據安全法》《個人信息保護法》等網絡安全相關法律陸續出台;《人民法院在線訴訟規則》《人民檢察院辦理網絡犯罪案件規定》《公安機關辦理刑事案件電子數據取證規則》製定施行,推動與網絡時代相適應的訴訟法律製度,北京、杭州、廣州互聯網法院先後成立;網信相關部門開展“清朗”“淨網”“劍網”專項行動;2020年12月,中共中央印發《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》,將“依法治理網絡空間”作為法治社會建設的重要內容。網絡法治建設工作的不斷完善對法治宣傳教育行動提出更多新要求。
專家指出,目前,中國公民遵紀守法意識較強,但知法用法意識還有待提高,部分公民法律意識比較薄弱;法律知識艱深複雜,普通公民學習難度大,權威且易懂的普法途徑和平台仍然相對貧乏;網絡普法憑借其傳播形式的多樣性、傳(chuan)播(bo)速(su)度(du)的(de)及(ji)時(shi)性(xing)和(he)覆(fu)蓋(gai)的(de)廣(guang)泛(fan)性(xing),能(neng)夠(gou)充(chong)分(fen)彌(mi)補(bu)傳(chuan)統(tong)普(pu)法(fa)方(fang)式(shi)的(de)短(duan)板(ban),順(shun)應(ying)網(wang)絡(luo)法(fa)治(zhi)建(jian)設(she)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)的(de)發(fa)展(zhan)大(da)勢(shi),為(wei)法(fa)製(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)提(ti)供(gong)新(xin)思(si)路(lu)。
“下一步,加大網絡普法工作力度,應當深化‘法律進網絡’,加強對網絡企業管理和從業人員法治教育,完善網絡管理製度規範,加強網絡安全教育;創新網絡普法內容,充分運用新技術新媒體開展精準普法,鼓勵公眾創作個性化普法產品,加大音視頻普法內容供給;拓展普法網絡平台,建設融‘報、網、端、微、屏’於一體的全媒體法治傳播體係,使互聯網變成普法創新發展的最大增量。”楊金宇說。
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