中新網北京8月31日電(記者 梁曉輝)中國近期發生因不規範放生導致的生態環境受損事件
，引發社會廣泛關注。用立法更好規範放生行為


，成為輿論期待。

　　日前，野生動物保護法修訂草案二審稿提請全國人大常委會審議，相比現行法律
，草案二審稿新增規定：授權野生動物保護主管部門製定放生的具體辦法。

　　對此，全國人大常委會組成人員在對草案二審稿的分組審議中
，再次強調應對放生行為嚴加約束。

　　全國人大常委會委員鄭功成建議，嚴格規範野生動物放生行為。“biruyouderenbashefangdaogongyuanli，zuijinhenduodifangchuxianlaizibeimeidiqudeguaiyu
，duiwoguobentuyuleijihuanjingzaochengjudaweixie
，cileixingweiruobuyanjin，fengxianhuiyuelaiyueda。”

　　他ta進jin一yi步bu指zhi出chu，現xian在zai養yang寵chong物wu成cheng風feng
，亂luan放fang生sheng現xian象xiang也ye多duo，希xi望wang對dui不bu管guan是shi本ben土tu還hai是shi外wai來lai的de野ye生sheng動dong物wu放fang生sheng行xing為wei，都dou應ying該gai嚴yan格ge約yue束shu，並bing且qie要yao規gui定ding相xiang應ying的de法fa律lv後hou果guo。

　　中(zhong)國(guo)現(xian)行(xing)野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)保(bao)護(hu)法(fa)規(gui)定(ding)，任(ren)何(he)組(zu)織(zhi)和(he)個(ge)人(ren)將(jiang)野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)放(fang)生(sheng)至(zhi)野(ye)外(wai)環(huan)境(jing)，應(ying)當(dang)選(xuan)擇(ze)適(shi)合(he)放(fang)生(sheng)地(di)野(ye)外(wai)生(sheng)存(cun)的(de)當(dang)地(di)物(wu)種(zhong)
，不(bu)得(de)幹(gan)擾(rao)當(dang)地(di)居(ju)民(min)的(de)正(zheng)常(chang)生(sheng)活(huo)、生產
，避免對生態係統造成危害。隨意放生野生動物
，造成他人人身、財產損害或者危害生態係統的，依法承擔法律責任。這一條款
，也被保留至野生動物保護法修訂草案一審稿中。

　　全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)香(xiang)港(gang)基(ji)本(ben)法(fa)委(wei)員(yuan)會(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)譚(tan)惠(hui)珠(zhu)認(ren)為(wei)
，這(zhe)條(tiao)將(jiang)放(fang)生(sheng)野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)的(de)責(ze)任(ren)規(gui)定(ding)為(wei)放(fang)生(sheng)者(zhe)個(ge)人(ren)的(de)自(zi)覺(jiao)，缺(que)乏(fa)監(jian)管(guan)，不(bu)利(li)於(yu)落(luo)實(shi)該(gai)條(tiao)款(kuan)對(dui)放(fang)生(sheng)者(zhe)法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)的(de)規(gui)定(ding)。

　　“一是，放生者可能沒有專業的知識能夠判斷放生的野生動物的種類

、數量是否會破壞放生地的生態環境。二是
，放生者也未必有自覺能夠確保自己的放生行為不會對放生地造成損害。”她說，因此
，對於放生行為進行監督實屬必要。

　　譚惠珠建議這一條款增加規定：放生者要取得縣級以上野生動物保護部門的許可才可以放生。將此條修改為“任何組織和個人將野生動物放生到野外環境，應該取得縣級以上野生動物保護部門的許可，選擇適合放生地野外生存的當地物種”
，以強化事前監督。

　　全國人大常委會委員李銳同樣建議對放生行為進行規範。“曾經看到新聞，有的組織和個人收購數百隻人工繁育的狐狸、貉
，然後放歸山林，導致很多家禽被咬死咬傷，大量放生動物死亡。”

　　他建議，在二審稿中增加禁止擅自將人工繁育的重點保護野生動物放歸野外環境的規定。“zhongsuozhouzhi
，rengongfanyudeyeshengdongwuweijingyehuaxunlian，shiwufazaiyewaishengcunde，suiyifangshengbudanqibudaofangshengdemude，haihuiduifangshengdidianzhouweidehuanjingzaochengpohuai。”(完)