黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai，麵mian對dui紛fen繁fan複fu雜za的de內nei外wai部bu環huan境jing，以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang堅jian持chi全quan麵mian深shen化hua改gai革ge
，創chuang新xin經jing濟ji治zhi理li方fang式shi
，不bu斷duan完wan善shan社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi
，經jing濟ji社she會hui發fa展zhan取qu得de曆li史shi性xing成cheng就jiu
、發生曆史性變革
，中國特色社會主義煥發出強大生機活力。

　　新時代中國經濟創造的奇跡，根本在於遵循習近平經濟思想的指引。這一新時代社會主義市場經濟學，聚焦一個“效”字(zi)，從(cong)經(jing)濟(ji)規(gui)律(lv)和(he)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)實(shi)際(ji)出(chu)發(fa)，統(tong)籌(chou)政(zheng)府(fu)與(yu)市(shi)場(chang)的(de)關(guan)係(xi)，充(chong)分(fen)彰(zhang)顯(xian)出(chu)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)製(zhi)度(du)的(de)優(you)越(yue)性(xing)
，引(yin)領(ling)中(zhong)國(guo)號(hao)巨(ju)輪(lun)不(bu)斷(duan)破(po)浪(lang)前(qian)行(xing)。

　　實現經濟治理之效：充分發揮社會主義市場經濟體製優勢

　　初chu冬dong的de北bei京jing
，通tong用yong技ji術shu集ji團tuan中zhong紡fang院yuan中zhong麗li製zhi機ji公gong司si的de車che間jian裏li一yi片pian忙mang碌lu，一yi台tai台tai口kou罩zhao機ji從cong這zhe裏li輸shu向xiang全quan球qiu。去qu年nian疫yi情qing期qi間jian，中zhong國guo數shu千qian家jia企qi業ye迅xun速su擴kuo產chan轉zhuan產chan，讓rang全quan球qiu見jian證zheng了le中zhong國guo高gao效xiao的de行xing動dong力li。

　　危機是塊“試金石”。麵對疫情衝擊
，中國“率先控製疫情”“率先複工複產”“率先實現經濟增長由負轉正”。

　　為什麼中國經濟可以持續複蘇，成為世界經濟的“壓艙石”？

　　令世界驚歎的中國速度、中國效率
，體現了中國經濟治理之“效”。

　　習近平總書記這樣指出，“zaishehuizhuyitiaojianxiafazhanshichangjingji

，shiwomendangdeyigeweidachuangju。woguojingjifazhanhuodejudachenggongdeyigeguanjianyinsu，jiushiwomenjifahuileshichangjingjidechangchu，youfahuileshehuizhuyizhidudeyouyuexing。”

　　huisulishi
，zhongguogongchandangrenkaichuangxingdibagongyouzhiheshichangjingjixiangjiehe
，fazhanchulezhongguoteseshehuizhuyishichangjingjitizhi，dailingzhongguorenminchuangzaolejushizhumudefazhanqiji。

　　步入新時代，我國經濟發展麵臨新形勢、新挑戰。如何進一步掃除經濟發展的體製機製障礙？

　　理論是實踐的先導
，思想是行動的指南。這是完善社會主義市場經濟體製上邁出的曆史性步伐——

　　2013年召開的黨的十八屆三中全會旗幟鮮明指出了方向：使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

　　從“基礎性作用”到“決定性作用”，雖然隻有兩字之差，但對市場作用是一個全新的定位。

　　習近平總書記這樣闡述其深刻意義：tichushishichangzaiziyuanpeizhizhongqijuedingxingzuoyong，shiwomendangduizhongguoteseshehuizhuyijiansheguilvrenshideyigexintupo，shimakesizhuyizhongguohuadeyigexindechengguo，biaozhizheshehuizhuyishichangjingjifazhanjinruleyigexinjieduan。

　　“把處理好政府和市場關係作為經濟體製改革的關鍵”
；

　　“努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調
、相互促進的格局，推動經濟社會持續健康發展”；

　　……

　　理論創新在實踐中升華，在實踐中得到驗證。

　　在zai習xi近jin平ping經jing濟ji思si想xiang指zhi導dao下xia，以yi深shen化hua改gai革ge激ji發fa市shi場chang活huo力li的de生sheng動dong景jing象xiang不bu斷duan上shang演yan，完wan善shan社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi的de改gai革ge成cheng效xiao不bu斷duan顯xian現xian，讓rang促cu進jin生sheng產chan力li發fa展zhan、創造社會財富的源泉充分湧流。

　　2019年，黨的十九屆四中全會進一步提出
，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用……

　　國家博物館有一件特殊收藏品——109枚來自天津濱海新區的紅色公章。簡政放權改革以來，天津濱海新區將分散在18個單位的216項審批職責歸至一個部門
，實現“一顆印章管審批”，原有109枚公章就此封存。

　　從“109”變成“1”

，政府“減法”換取了市場活力“乘法”
，成為中國進一步理順政府與市場關係、完善經濟治理的生動見證。

　　9年來，中國經濟治理能力不斷提升

，中國經濟實現了一個又一個跨越。如今，中國已成為第二大經濟體，國內生產總值躍上100萬億元台階，人均GDP跨過1萬美元大關
，各類市場主體超過1.5億戶……

　　“善於駕馭政府和市場關係的行家裏手”，正努力讓“有效的市場”和“有為的政府”統籌發力，持續激發市場活力、製度活力和社會創造力。

　　提升改革之效：讓市場在需要充分發揮作用的領域都發揮作用

　　去年10月，改革開放前沿深圳再次按下改革快進鍵

，實施綜合改革試點。

　　一年多來
，深圳綜合改革試點首批40條授權事項清單中
，30條已經正式落地，持續釋放發展活力。今年上半年，深圳新登記企業16.77萬戶
，同比增長11%。

　　改革是經濟發展的強大動力，而市場配置資源是最有效率的形式。

　　“通過改革實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活
、競爭公平有序、企業優勝劣汰”
；

　　“讓各類市場主體有更多活力和更大空間去發展經濟
、創造財富，實現資源配置效益最大化和效率最優化”
；

　　……

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次精辟論述改革對於社會主義市場經濟的重大意義，指明了新時代改革的推進方向和著力點。

　　這為開啟全麵深化改革
、進一步提升經濟治理之“效”提供了理論支持和實踐遵循。

　　全麵深化改革的重點是經濟體製改革，經濟體製改革的核心問題是處理好政府和市場的關係。

　　9年來，習近平總書記先後60多次主持召開中央深改領導小組和中央深改委會議
，親自部署一係列屬於經濟體製改革領域的重大改革事項
，在一些關鍵性、基礎性改革上取得重大突破，極大解放了社會生產力。

　　改革進入“深水區”
，碰的都是“硬骨頭”，瞄準的是束縛市場活力的條條框框
，帶來的是係統性重塑、整體性重構。

　　三年前

，中國推出的一項重大改革

，讓海外媒體直呼“力度空前”。

　　僅在中央和國家機關層麵就涉及180多萬人
，改革後國務院正部級機構減少8個

，副部級機構減少7個……

　　深shen化hua黨dang和he國guo家jia機ji構gou改gai革ge
，是shi一yi次ci全quan麵mian深shen化hua改gai革ge的de戰zhan略lve性xing戰zhan役yi。各ge方fang麵mian體ti製zhi改gai革ge需xu要yao朝chao著zhe建jian立li完wan善shan的de社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi這zhe一yi方fang向xiang協xie同tong推tui進jin。

　　習近平總書記闡明了這項重大改革的深刻意義：

　　“要減少微觀管理事務和具體審批事項
，最大限度減少政府對市場資源的直接配置
，最大限度減少政府對市場活動的直接幹預……”；

　　“努力使市場作用和政府作用有機統一
、相互補充、相互協調、相互促進
，推動更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展”。

　　新時代中國共產黨人引領的全麵深化改革

，全麵提升了國家治理體係的效能，也進一步提升了中國經濟效率
，帶來了明顯的改革效果。

　　改革隻有進行時
，沒有完成時。

　　當前
，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。我國市場體係還不健全
、市場發育還不充分，要素流動不暢、資源配置效率不高等問題仍然存在。

　　“構建更加完善的要素市場化配置體製機製，進一步激發全社會創造力和市場活力”，去年5月發布的《中共中央國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體製的意見》明確提出。

　　如何更大限度發揮出、發揮好市場的力量仍是未來改革的方向，這是建設高水平市場經濟體製的必然要求，也是推動經濟高質量發展的關鍵之舉。

　　增強統籌之效：讓有效市場和有為政府形成強大合力

　　2020年11月23日，我國最後9個貧困縣實現貧困退出。經過8年奮鬥
，我國近1億貧困人口實現脫貧

，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡——這是在習近平經濟思想指引下，實現發展之“效”的生動見證。

　　打贏脫貧攻堅戰，光靠市場不行，黨和政府的作用至關重要。

　　放眼全球，如何讓“看不見的手”和“看得見的手”協同發力
，堪稱經濟學上的世界性難題。

　　難題在於：完全依靠市場力量存在局限性和弊端——市場能提升資源配置效率，但市場有管不了或管不好的領域，也可能失靈。

　　對於中國而言
，處理好政府與市場的關係，也是考驗執政能力的關鍵問題之一。

　　習近平總書記指出：“我們是在中國共產黨領導和社會主義製度的大前提下發展市場經濟，什麼時候都不能忘了‘社會主義’這個定語。”

　　社會主義，自誕生之日就是人類進步的“明燈”。我(wo)國(guo)的(de)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)
，是(shi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)條(tiao)件(jian)下(xia)的(de)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)，有(you)別(bie)於(yu)西(xi)方(fang)資(zi)本(ben)主(zhu)導(dao)的(de)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)，要(yao)求(qiu)發(fa)揮(hui)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)製(zhi)度(du)的(de)優(you)越(yue)性(xing)、發揮政府的積極作用
，管好市場管不了或管不好的事情。

　　2021年秋季，部分地區出現拉閘限電。關鍵時刻，國家果斷出手
，深化煤電上網電價市場化改革、加強煤炭市場調控……綜合措施立竿見影，煤炭價格趨於理性——這充分體現了有效市場和有為政府結合的強大效力。

　　針對資本無序擴張、壟斷等違法違規行為，有關部門出台係列監管舉措，針對的是“無序”，強調的是“規範”，是有為政府推動相關行業健康發展、促進社會公平正義的務實行動、必要之舉。

　　近年來，我國在構建更高水平的有效市場的同時，不斷探索構建更高水平的有為政府。這既為市場運行創造更便利
、優越的環境，又能及時防止市場的無序、失靈。

　　美國中國問題專家羅伯特·庫恩認為，中共實事求是，善於在實踐中不斷摸索
、總結經驗，這些都是中共領導中國取得巨大成就的重要原因。

　　習xi近jin平ping總zong書shu記ji指zhi出chu，經jing過guo改gai革ge實shi踐jian，我wo們men認ren識shi到dao
，決jue不bu能neng不bu克ke服fu市shi場chang的de盲mang目mu性xing

，也ye不bu能neng回hui到dao計ji劃hua經jing濟ji的de老lao路lu上shang去qu。要yao努nu力li將jiang市shi場chang的de作zuo用yong和he政zheng府fu的de作zuo用yong結jie合he得de更geng好hao一yi些xie
，這zhe是shi一yi個ge止zhi於yu至zhi善shan的de過guo程cheng。

　　曆史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。

　　新時代社會主義市場經濟學的創新理論和生動實踐
，彰顯了社會主義製度的獨特優勢和強大生命力，是我國實現經濟治理之“效”的根本
，也為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

　　社會主義市場經濟體製的不斷探索和突破，將繼續豐富社會主義的時代內涵
，推動中國號巨輪劈波斬浪
、奮勇前行。(新華社北京12月6日電 新華社記者 趙曉輝、吳雨

、姚均芳
、劉慧、孫飛、姚玉潔)