沿著總書記的足跡·遼寧篇 奮力開創全麵振興全方位振興

湯湯遼河水,悠悠黑土情。
習近平總書記始終對遼寧高度重視、深情牽掛、親切關懷,黨的十八大以來,兩次赴遼寧考察,兩次參加全國人大遼寧代表團審議,多次就東北、遼寧振興發展發表重要講話、作出重要指示,為遼寧振興發展取得新突破明確方向、指明路徑。
4300萬遼沈人民牢記習近平總書記囑托,以“滾石上山、爬坡過坎”的勇氣,“咬定青山不放鬆”的韌勁,“重塑環境、重振雄風”的膽魄,“擼起袖子加油幹”的勁頭,奮力開創全麵振興全方位振興新局麵,把總書記為遼寧擘畫的藍圖變為美好現實。
依靠創新把實體經濟做實、做強、做優
沈陽鼓風機集團股份有限公司轉子車間裏,機器轟鳴,軌吊穿梭。數控車工馬長好熟練地開動數控機床,車出精度“完美”的葉輪。原本需要15天才能完成的工作,憑借一項創新發明,現在隻用5天。
馬長好清楚地記得,2013年8月30日上午,習近平總書記來到沈陽鼓風機集團,視察轉子車間、定子車間,仔細詢問風機類產品、泵類產品的性能、應用、技術創新情況,並同企業勞模親切交談。在沈陽市鐵西區,總書記還考察了沈陽遠大企業集團、沈陽機床(集團)有限責任公司。“總書記勉勵年輕一代堅定創新超越、產業報國的遠大誌向,為發展壯大實體經濟多作貢獻。總書記的話語,我一直牢記心間。”馬長好說。
實體經濟是我國經濟發展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基。2017年3月7ri,xijinpingzongshujizaicanjiashierjiequanguorendawucihuiyiliaoningdaibiaotuanshenyishizhichu,liaoninglaogongyejidishikaoshitijingjiqijiade,xinyilunzhenxingfazhanyeyaokaoshitijingji。2018年9月28日,習近平總書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會時強調,要依靠創新把實體經濟做實、做強、做優,堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥,積極扶持新興產業加快發展,盡快形成多點支撐、多業並舉、多元發展的產業發展格局。
gongyeshiliaoningdemingmai,liaoningzhenxingshouxianyaogongyezhenxing。liaoningshenruguancheluoshixijinpingzongshujizhongyaojianghuahezhongyaozhishijingshen,shenrutuijingonggeicejiegouxinggaige,gaizaoshengji“老字號”,深度開發“原字號”,培育壯大“新字號”,紮實做好結構調整“三篇大文章”,加快建設數字遼寧、智造強省。
zaizhongguochuanbojituandalianchuanbozhonggongjituanyouxiangongsichangqu,yisoudaxinghaishangfushishengchanchuyouchuanzhengzaijinxingxiboshiyan。zhezuohaishangyidonglianyouchang,yougaodujiyuedeshengchanmokuaizucheng,chuantichangda360米,高度足有30層樓房高。
2013年8月28日,習近平總書記冒著滂沱大雨前往這家公司考察。“zongshujidingzhuwomen,yaoshunyingjianshehaiyangqiangguodexuyao,jiakuaipeiyuhaiyanggongchengzhizaoyezheyizhanlvexingxinxingchanye,buduantigaohaiyangkaifanengli,shihaiyangjingjichengweixindezengchangdian。”大連船舶重工集團鋼材加工配送有限公司黨委書記王家權說,“那時我們剛製造出自升式石油鑽井平台,我們始終以總書記重要講話為動力,現在又研製出了深水半潛式鑽井平台,可以在3000米的深海懸浮作業,最深可下鑽到海平麵下1萬米。”
堅持用人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術為“老字號”產業賦能增效,遼寧製造業向智能、綠色、高端、服務方向轉型升級。
金屬納米結構材料、“海翼”號深海滑翔機等重大創新成果達到世界領先水平,首艘國產航母、航母艦載機、跨音速風洞主壓縮機等一批“大國重器”相繼問世……老工業基地產業底蘊深厚的優勢不斷發揮。
一輛自主品牌汽車身披防曝光花紋偽裝,停在大連市東軟軟件園綠樹掩映的坡道上,3名工程師正在通過語音識別喚醒係統發出指令,對智能座艙開展綜合測試。
2013年8月29日,習近平總書記來到位於大連高新技術產業園區的東軟集團(大連)有限公司。在遠程醫療管理係統顯示屏前,總書記同正在視頻連線的北京中日友好醫院院長通話,聽說有1000多家醫療機構在用這個係統,總書記很高興,感慨地說,醫療衛生服務加上信息化,如虎添翼啊!
“從服務到賦能,我們積極推動軟件與各行業深度融合。”東軟集團董事長劉積仁說,東軟聚焦智慧城市、醫療健康、智能汽車互聯、企業數字化轉型、國際軟件服務等領域發力,目前研發、服務、產品等已遍布100多個國家和地區。
著力推進戰略性新興產業、高技術製造業、高技術服務業和數字經濟發展,加快培育“新字號”,遼寧正全麵塑造振興發展新優勢。
上雲企業近9萬戶,新建5G基站5.2萬座,18個工業互聯網標識解析二級節點上線運行……立足豐富的工業場景資源,遼寧培育壯大數字產業集群。
出台《遼寧省科技創新條例》,設立省級創新平台1269個,引進和創辦高層次技術攻關團隊218個,開展科技創新引領產業振興專項行動……遼寧堅持以製度創新為技術創新打造生態、厚植土壤,“瞪羚企業”、“獨角獸企業”、高技術企業、科技型中小企業不斷壯大,新動能加速聚集。2021年,遼寧高技術製造業投資增長71.2%,新能源汽車產量增長1.2倍,集成電路產量增長42.8%,工業機器人產量增長6.1%。
以優化營商環境為基礎,全麵深化改革
丹東市社保中心服務大廳內,一個窗口頗為醒目:“辦不成事”反映窗口。在這裏,企業和群眾的各種煩心事往往有一個暖心的結局。
laizijinzhoudeyanglihelaizidandongdeyangli,errentongmingyoutongxiao,zaishebaoxitongneidengjixinxiwanquanzhonghe。zhengshizaizhegechuangkou,jinzhouyanglishunlibantuoxinxibiangeng,dandongyanglizhaohuileshuyuzijide20年工齡。
“辦不成事必有因。”丹東市人力資源和社會保障局局長盧學坤說,企業和群眾辦事堵在哪兒、慢在哪兒、卡在哪兒,哪兒就是改革突破點,“窗口設立1年多,已解決各類問題500餘個,減少辦事環節75個。”
習近平總書記在深入推進東北振興座談會上,提出了6個方麵的要求,第一個就是“以優化營商環境為基礎,全麵深化改革”。
頒布實施全國省級層麵第一部營商環境法規,堅定推進“放管服”改革,全省依申請政務服務事項平均辦理時間縮減80%,198項政務服務事項實現“全省通辦”,“一網通辦”實辦率超過75%……遼寧堅持刀刃向內,以市場化、法治化、國際化為目標,全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的營商環境。
在深入推進東北振興座談會上,習近平總書記指出:“東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵節點,必須解決好精神狀態問題。越是困難,越需要‘真把式’,要真抓實幹。”
在去年12月召開的遼寧省第十三次黨代會上,省委主要負責同誌要求黨員幹部,決不能把“說了”當成“做了”、把“發文了”當成“落實了”、把“開會研究了”當成“問題解決了”、把“任務分解了”當成“工作完成了”,讓崇尚實幹、狠抓落實蔚然成風。
沈陽市自去年底起開展“振興新突破、我要當先鋒”專項行動,設置推動產業轉型、全麵深化改革等12條“賽道”,引導全市各地各部門爭先進、爭一流、爭排頭,向高處攀、和強者比、與能者賽。今年一季度,在疫情不利影響下,沈陽市固定資產投資同比增長7.6%,其中基礎設施投資增長1.8倍。
“遼寧振興,必須解決好發展環境問題,包括政治生態、社會生態、自然生態、創新創業的生態。”這是全省的共識和行動。堅決整治數據造假問題、嚴肅查處違反政治紀律行為、加強基層紀檢力量……遼寧以推進幹部作風轉變為抓手,全麵推進幹部隊伍建設;堅持嚴的主基調,保持懲治腐敗高壓態勢,營造風清氣正的政治生態。
下好營商環境先手棋,改革進入深水區。遼寧國有企業比重大、基礎好,但也因體製機製不活、產業結構不合理,曆史包袱沉重,發展遇到階段性困難。
2017年兩會期間,習近平總書記在參加遼寧代表團審議時指出,要把國有企業作為遼寧振興的“龍頭”,堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)把(ba)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da),培(pei)育(yu)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li),爭(zheng)當(dang)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)先(xian)行(xing)軍(jun),加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)創(chuang)新(xin)精(jing)神(shen)和(he)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)。
深入實施國企改革三年行動,啟動區域性國資國企綜合改革試驗,遼寧持續攻堅,完善中國特色現代企業製度、健全市場化經營機製等改革重點領域取得突破。
中國石油遼陽石化公司廠區,綠意盎然,鳥語花香。這裏曾織出了新中國第一塊“的確良”,後來卻因為產能過剩連年虧損。2017年遼陽石化終於扭虧為盈。一些新產品達到了世界級水平,填補了空白。
“希望你們再接再厲,一以貫之,砥礪前行,作為共和國的‘種子隊’,打出更好的成績!”2018年9月27日,習近平總書記走進遼陽石化公司,強調“要一以貫之堅持黨對國有企業的領導,一以貫之深化國有企業改革,努力實現質量更高、效益更好、結構更優的發展。”
打破“鐵飯碗”,告別“大鍋飯”,攻關市場化改革難點,化解國企辦社會、廠辦大集體等曆史遺留問題……著力破除體製機製障礙,遼陽石化改革創新之路越走越開闊。今年4月,遼陽石化突破共聚酯上遊原料生產技術。“這種共聚酯單體原料的投產,將進一步增強產業鏈自主可控。”遼陽石化研究院副院長陳穎介紹,企業正由煉油“燃料型”向化工“材料型”轉變。
向改革要活力與動力,2021年遼寧省屬企業營業總收入同比增長12.4%,利潤總額同比增長39億元。
改革不停頓,開放不止步。
2013年8月30日,習近平總書記考察沈陽遠大企業集團,對他們勇於走出去、搶占海外市場的做法表示讚許。
“總書記來考察時,我們的出口額是200億元,現在增加到575億元。”沈陽遠大企業集團董事長康寶華說,企業產品遠銷140多個國家和地區。
遼寧擁有2100多公裏的海岸線,區位優勢明顯,是麵向東北亞的開放大門戶,是“一帶一路”建設的重要節點。擴大開放是新時代遼寧振興的必然要求和重要途徑。
shenrutuijindongbeizhenxingzuotanhuishang,xijinpingzongshujiyaoqiu,yaojiakuailuoshiliaoningziyoumaoyishiyanquzhongdianrenwu,wanshanzhongdianbianjingkouanjichusheshi,fazhanyoushichanyequn,shixianduobianhezuo、多方共贏。
在zai遼liao寧ning自zi貿mao試shi驗yan區qu大da連lian片pian區qu,一yi輛liang輛liang過guo境jing商shang品pin車che完wan成cheng鐵tie路lu換huan裝zhuang,發fa往wang哈ha薩sa克ke斯si坦tan,通tong過guo東dong北bei亞ya商shang品pin車che過guo境jing陸lu海hai聯lian運yun新xin模mo式shi,可ke以yi節jie省sheng一yi半ban運yun輸shu時shi間jian。2021年啟運首年,就運送了4000餘輛。去年遼寧開行中歐班列632列。
迄今,遼寧自貿試驗區已全部完成國家總體方案賦予的123項改革試點任務,“保稅混礦”監管創新等13項改革創新經驗和實踐案例在全國複製推廣。
釋放沿海優勢,深度融入共建“一帶一路”,遼寧正全力打造對外開放新前沿。
讓老百姓的生活過得越來越好
“多福人人人福多,順心事事事心順。”
在沈陽市沈河區大南街道多福社區廣場上,一副正念倒念都一樣的“回文聯”引人注目,不遠處是聚福亭、迎福牆……社區多“福”,居民福多。“黨和政府關心,咱自己也要努力,把日子過得好好的。”66歲的社區居民朱彤經曆過下崗再就業,現在每月養老金近4000元。
2013年8月30ri,xijinpingzongshujizhuanchenglaidaoduofushequkaocha。zongshujizhichu,ranglaobaixingguoshanghaorizishiwomenyiqiegongzuodechufadianheluojiaodian。laogongyejidiqianxienianxiagangrenyuanxiangduijizhong,danghezhengfuyaoqieshiguanxintamenjiqijiatingdegongzuoheshenghuo,jiaqiangshequfuwutebieshizhenduilaonianrendefuwu,zuohaojiuyezaijiuyegongzuo,rangzaijiuyechuangyeshangxuyaobangzhudequnzhongdoudedaobangzhu、在生活上需要保障的群眾都得到保障。
就業是民生之本。這十年,遼寧堅持就業優先,加強就業培訓,促進更加充分更高質量就業,確保零就業家庭動態清零。2016年至2021年,全省城鎮年均新增就業45.8萬人。
撫順有著百年煤炭開采史,是典型的資源枯竭型城市。2018年9月28ri,xijinpingzongshujilaidaofushunshidonghuayuanshequ,shidilejiefushunshicaimeichenxianqubixianbanqiananzhiqingkuang。zaifangzhichangtuixiunvgongchenyufangjia,xijinpingzongshujitongjuminmenweizuozaiyiqilaojiachang。
“總書記關切地詢問搬遷花了多少錢、退休金和社保能不能按時領取、看病方便不方便、社區服務好不好,問得很細。”當時的情景,陳玉芳依然曆曆在目。
離(li)開(kai)小(xiao)區(qu)時(shi),社(she)區(qu)居(ju)民(min)們(men)圍(wei)攏(long)過(guo)來(lai),向(xiang)總(zong)書(shu)記(ji)問(wen)好(hao)。總(zong)書(shu)記(ji)同(tong)大(da)家(jia)一(yi)一(yi)握(wo)手(shou),對(dui)大(da)家(jia)說(shuo),我(wo)一(yi)直(zhi)牽(qian)掛(gua)著(zhe)資(zi)源(yuan)枯(ku)竭(jie)型(xing)城(cheng)市(shi),惦(dian)記(ji)著(zhe)這(zhe)些(xie)城(cheng)市(shi)經(jing)濟(ji)怎(zen)樣(yang)、人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)怎(zen)樣(yang),我(wo)這(zhe)次(ci)就(jiu)是(shi)專(zhuan)程(cheng)來(lai)看(kan)看(kan)。在(zai)資(zi)源(yuan)枯(ku)竭(jie)型(xing)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)轉(zhuan)型(xing)過(guo)程(cheng)中(zhong),首(shou)先(xian)要(yao)把(ba)民(min)生(sheng)保(bao)障(zhang)好(hao),把(ba)困(kun)難(nan)群(qun)眾(zhong)的(de)生(sheng)活(huo)保(bao)障(zhang)好(hao),讓(rang)老(lao)百(bai)姓(xing)的(de)生(sheng)活(huo)過(guo)得(de)越(yue)來(lai)越(yue)好(hao)。
這些年來,陳玉芳一家住得更舒心、過得更順心,“小區周邊有10條公交線路,出行很方便;附近有小學,我外孫女就在那裏上學;社區新建的居家養老服務中心能助醫、助購、助餐,養老也不愁。”
在撫順,像東華園這樣的采煤沉陷區避險搬遷安置小區共有6個。撫順市委書記來鶴介紹,3年多來全市完成了1800戶居民的避險搬遷工作。
環境就是民生。位於撫順市區西南部的撫順礦業集團西露天礦礦坑,垂直深度超過400米、坑口麵積超過10平方公裏。2018年9月28日ri,習xi近jin平ping總zong書shu記ji專zhuan程cheng來lai到dao撫fu順shun礦kuang業ye集ji團tuan,登deng高gao眺tiao望wang西xi露lu天tian礦kuang礦kuang坑keng。總zong書shu記ji強qiang調tiao,開kai展zhan采cai煤mei沉chen陷xian區qu綜zong合he治zhi理li,要yao本ben著zhe科ke學xue的de態tai度du和he精jing神shen,搞gao好hao評ping估gu論lun證zheng,做zuo好hao整zheng合he利li用yong這zhe篇pian大da文wen章zhang。
2019年6月,西露天礦正式退煤閉坑。如今,礦坑西部大片複綠區內滿目蒼翠。“我們已完成礦坑生態恢複麵積115萬平方米,初步形成治理總體思路,爭取讓市民早日享受生態修複的紅利。”撫順礦業集團董事長李兆福說。
遼寧加快推進全省礦業綠色轉型升級,非煤礦山3年累計減少1345個,下降42%;建成綠色礦山100家,589家礦企納入創建庫。阜新市7平方公裏的“城市傷疤”海州露天煤礦,經過多年治理,已變成國家礦山公園。
yigediqudezhenxingherenminshenghuoxingfu,xuyaoqiangdadewuzhililiang,yexuyaoqiangdadejingshenliliang。fushunshileifengjingshendefaxiangdi,xijinpingzongshujiduociduixuexileifengjingshenzuochuzhongyaozhishi,fushunduonianjianchipingxuan“百姓雷鋒”。
“更加關注補齊民生領域短板,讓人民群眾共享東北振興成果。”遼寧牢記習近平總書記囑托,傳承雷鋒精神,一項項民生福祉惠及廣大群眾:過去5年,遼寧城鄉居民人均可支配收入年均分別增長5.3%和7.7%,14.3萬戶農村危房完成改造,老舊小區改造惠及113萬戶居民。
新時代新征程新目標,遼寧全麵振興全方位振興取得新突破,維護國家“五大安全”的能力顯著提升;新氣象新擔當新作為,開創營商環境好、創新能力強、區域格局優、生態環境美、開放活力足、幸福指數高的新局麵,遼寧幹起來、跑起來、衝起來。
“解放思想、銳意進取,瞄準方向、保持定力,深化改革、破解矛盾,揚長避短、發揮優勢”,習近平總書記對東北廣大幹部群眾的殷殷囑托,正變成一幅幅振興發展的多彩畫卷,在遼沈城鄉大地鋪開。(記者 劉成友 辛 陽 胡婧怡 劉佳華)
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