5月31日，文化和旅遊部辦公廳印發通知：為貫徹落實黨中央
、國務院關於疫情防控戰略部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，跨省旅遊“熔斷”機製於2021年8月(yue)開(kai)始(shi)實(shi)施(shi)

，對(dui)做(zuo)好(hao)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)發(fa)揮(hui)了(le)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)。結(jie)合(he)當(dang)前(qian)疫(yi)情(qing)形(xing)勢(shi)和(he)旅(lv)遊(you)市(shi)場(chang)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)

，現(xian)就(jiu)加(jia)強(qiang)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)
，更(geng)加(jia)科(ke)學(xue)精(jing)準(zhun)實(shi)施(shi)跨(kua)省(sheng)旅(lv)遊(you)“熔斷”機製有關事項通知如下：

　　一、對出現中高風險地區的縣(市、區
、旗)和直轄市的區(縣)
，立即暫停旅行社及在線旅遊企業經營進出該地的跨省團隊旅遊及“機票+酒店”業務。

　　二、待無中高風險地區後
，恢複旅行社及在線旅遊企業經營進出該地的跨省團隊旅遊及“機票+酒店”業務。

　　三
、跨省團隊旅遊及“機票+酒店”yewuzantingjihuifujutishiyiyougeshengjiwenhuahelvyouxingzhengbumentongguomenhuwangzhanjishigongbu。lvxingshejizaixianlvyouqiyeyaomiqieguanzhugediyiqingdongtai，jishitiaozhenglvyouchanpinhetuanduixingcheng。

　　四、各地要深刻認識做好疫情防控工作的重要性，指導督促旅行社及在線旅遊企業嚴格執行《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)》
，壓實企業主體責任，強化關鍵環節管理
，紮實做好疫情防控工作
；要加強對旅行社及在線旅遊企業疫情防控措施落實情況的督導檢查
，嚴肅查處違法違規經營活動。

　　旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)

　　為貫徹落實黨中央、國務院關於疫情防控戰略部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，切實做好旅行社疫情防控工作，結合當前疫情防控形勢，在《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》基礎上，修訂形成本指南。

　　一、總體原則

　　(一)堅持常態防控。各地文化和旅遊行政部門應當按照屬地原則，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理
、鬆勁心態，結合團隊旅遊涉及範圍廣、流動性大

、鏈條長等特點，強化關鍵環節管理
，慎終如始做好旅行社疫情防控工作。按照“誰組織
、誰管理、誰負責”的原則
，壓實企業主體責任，把防控責任落實到具體部門和個人，從嚴從緊、從細從實做好遊客招徠、組織

、接待等環節的疫情防控工作。

　　(二)堅持精準防控。地方新冠肺炎疫情防控風險等級和應急響應級別作出調整的，應當按照屬地黨委、政府要求
，科學動態調整旅行社防控策略和措施。要堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合

，原則上不對全行業實行“一刀切”。對出現中高風險地區的縣(市、區
、旗)和直轄市的區(縣)

，立即暫停旅行社及在線旅遊企業經營進出該地的跨省團隊旅遊及“機票+酒店”業務。待無中高風險地區後，恢複旅行社及在線旅遊企業經營進出該地的跨省團隊旅遊及“機票+酒店”業務。

　　二
、行前管理

　　(三)加強風險研判。旅行社要對旅遊產品進行安全風險評估，選擇具有相應資質且符合當地疫情防控要求的供應商、合(he)作(zuo)商(shang)
，確(que)認(ren)防(fang)疫(yi)要(yao)求(qiu)
，明(ming)確(que)各(ge)方(fang)權(quan)責(ze)，滿(man)足(zu)安(an)全(quan)條(tiao)件(jian)。要(yao)加(jia)強(qiang)溝(gou)通(tong)聯(lian)係(xi)，及(ji)時(shi)了(le)解(jie)掌(zhang)握(wo)旅(lv)遊(you)目(mu)的(de)地(di)和(he)客(ke)源(yuan)地(di)風(feng)險(xian)等(deng)級(ji)及(ji)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)部(bu)門(men)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)情(qing)況(kuang)
，做(zuo)好(hao)線(xian)路(lu)設(she)計(ji)、chanpinduijieheyudingdenggongzuo。buzutuanqianwangzhonggaofengxiandiqulvyou，buchengjiezhonggaofengxiandiqulvyoutuandui，buzuzhizhonggaofengxiandiquyoukewaichulvyou。xiangguanquyulieweiyiqingzhonggaofengxiandiqushi，weichufadelvyoutuanduibixulijiquxiaohuogenggailvyouxingcheng。zutuanshehedijiesheyingmingqueshuangfangyiqingfangkongxiangguanzeren，jiaqiangxiezuopeihe

，shixianxinxigongxiang，quebaotuanduilvyoupingwen、有序
、安全。

　　(四)控製組團規模。旅行社要嚴格落實各地防控要求
，根據自身運營能力和供應商、合(he)作(zuo)商(shang)接(jie)待(dai)能(neng)力(li)，提(ti)前(qian)發(fa)布(bu)組(zu)團(tuan)人(ren)數(shu)等(deng)產(chan)品(pin)防(fang)疫(yi)要(yao)求(qiu)，合(he)理(li)確(que)定(ding)團(tuan)隊(dui)人(ren)數(shu)，提(ti)倡(chang)小(xiao)規(gui)模(mo)旅(lv)遊(you)團(tuan)隊(dui)。要(yao)強(qiang)化(hua)數(shu)據(ju)分(fen)析(xi)，科(ke)學(xue)安(an)排(pai)團(tuan)隊(dui)旅(lv)遊(you)線(xian)路(lu)
、規模和出遊時間，分時段、分批次、分區域開展旅遊活動，避免遊客聚集。

　　(五)配備防護用品。旅行社應當配備數量充足的一次性使用醫用口罩
、醫用外科口罩或以上防護級別口罩、體溫檢測設備、洗手液、一次性手套、消毒用品等防護用品，為司機、導遊和遊客提供必要的防護保障。要正確儲存和使用消毒物品

，遠離火源和電源，不得混用、混放，定期檢查並及時補充更換。要督促供應商、合作商對旅遊包車、酒店客房、餐廳等接待設施和場所進行全麵消毒清潔。

　　(六)加jia強qiang宣xuan傳chuan引yin導dao。旅lv行xing社she要yao嚴yan格ge落luo實shi團tuan隊dui旅lv遊you管guan理li各ge項xiang製zhi度du和he規gui範fan
，依yi法fa簽qian訂ding旅lv遊you合he同tong
，明ming確que各ge方fang權quan責ze。要yao開kai好hao行xing前qian說shuo明ming會hui，提ti示shi遊you客ke投tou保bao人ren身shen意yi外wai傷shang害hai保bao險xian，主zhu動dong宣xuan傳chuan疫yi情qing防fang控kong知zhi識shi
，及ji時shi發fa布bu遊you客ke出chu遊you防fang控kong注zhu意yi事shi項xiang。要yao提ti醒xing遊you客ke增zeng強qiang安an全quan意yi識shi和he自zi我wo防fang控kong意yi識shi，遵zun守shou旅lv遊you活huo動dong中zhong的de安an全quan警jing示shi規gui定ding，積ji極ji配pei合he旅lv行xing社she做zuo好hao各ge項xiang防fang控kong措cuo施shi。

　　(七)加強行前排查。旅行社要做好遊客信息采集、健康檔案
、檢jian測ce登deng記ji，要yao求qiu遊you客ke報bao名ming時shi如ru實shi告gao知zhi與yu旅lv遊you活huo動dong相xiang關guan的de個ge人ren健jian康kang信xin息xi

，出chu示shi健jian康kang碼ma並bing在zai出chu行xing前qian再zai次ci核he驗yan。對dui沒mei有you通tong過guo健jian康kang碼ma核he驗yan的de遊you客ke要yao做zuo好hao解jie釋shi說shuo明ming和he勸quan阻zu工gong作zuo。要yao落luo實shi體ti溫wen檢jian測ce製zhi度du，體ti溫wen異yi常chang的de遊you客ke不bu允yun許xu參can加jia行xing程cheng
，勸quan導dao其qi就jiu醫yi檢jian查zha並bing做zuo好hao登deng記ji。

　　三、行程管理

　　(八)加強行程管理。旅行社在行程中要持續關注旅遊目的地疫情防控等級信息。相關區域列為疫情中高風險等級時

，已經在該縣(市、區

、旗)和直轄市的區(縣)的旅遊團隊
，必須暫停在當地的旅遊活動
，配合做好相關疫情排查工作。旅行社要進一步落實《旅行社服務通則》《導遊服務規範》等deng標biao準zhun
，明ming確que各ge方fang責ze任ren，履lv行xing合he同tong約yue定ding，加jia強qiang對dui遊you客ke的de安an全quan提ti示shi和he行xing程cheng管guan理li。應ying注zhu重zhong防fang疫yi措cuo施shi的de反fan饋kui完wan善shan

，不bu斷duan改gai進jin服fu務wu漏lou洞dong
，優you化hua服fu務wu流liu程cheng，提ti升sheng服fu務wu水shui平ping。

　　(九)落實防控措施。旅行社要嚴格落實各地在交通、住宿、餐飲、遊覽、購物等方麵的疫情防控要求，督促供應商、合作商落實通風
、xiaodudengcuoshi。yaoqianghuayiqingfangkongcuoshi，dudaolvxingshejixuluoshihaorichangfangkongcuoshi。yaojiaqiangduiyoukedetiwenjiance，youkechengzuoqichedengjiaotonggongjuyingquanchengpeidaikouzhao，yangezhixingjingquhewenhuayulechangsuo“限量
、預約
、錯峰”等措施
，主動配合接待單位做好疫情防控相關工作。

　　(十)規範導遊防護。導遊應接種疫苗，接種疫苗後仍需注意個人防護。導遊應每日進行自我健康監測，出現發熱、咳嗽
、乏力、鼻塞、流涕
、咽痛、腹fu瀉xie等deng相xiang關guan症zheng狀zhuang時shi，須xu及ji時shi就jiu醫yi
，堅jian決jue杜du絕jue帶dai病bing上shang崗gang。導dao遊you在zai上shang崗gang前qian要yao核he驗yan遊you客ke健jian康kang碼ma，隨sui團tuan配pei備bei充chong足zu的de防fang護hu用yong品pin。工gong作zuo期qi間jian全quan程cheng戴dai醫yi用yong外wai科ke口kou罩zhao或huo以yi上shang級ji別bie口kou罩zhao。口kou罩zhao弄nong濕shi或huo弄nong髒zang後hou

，及ji時shi更geng換huan。注zhu意yi個ge人ren衛wei生sheng，避bi免mian用yong未wei清qing潔jie的de手shou觸chu摸mo口kou

、眼
、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口、bihuocaiyongzhoubizhedangdeng。baochishouweisheng，jiechuwuranwupinhouhuojiucanqian，yaojishiyongxishouyehuofeizaozailiudongshuixiaxishou

，huoyongsuganshouxiaodujiroucuoshuangshou。jinliangyutarenbaochianquanjuli
，buqurenyuanmiji、通風不良的場所。在做好個人防護的同時，主動宣傳疫情防控知識
，做好遊客在乘車
、入住、購票
、遊覽
、就餐等環節的防控提醒，引導遊客科學佩戴口罩。

　　(十一)倡導文明旅遊。各地要結合疫情防控工作，加強文明旅遊宣傳，督促和引導旅行社把“堅決製止餐飲浪費行為，切實培養節約習慣”理念嵌入旅遊產品設計和服務中，避免團餐浪費。提醒遊客保持“一米線”、勤洗手、戴口罩、分餐製、公筷製等衛生習慣，推廣“無接觸”服務等健康旅遊新方式。要加強對遊客的宣傳引導，倡導講究衛生、拒絕野味
、理性消費

，提醒遊客規範處理垃圾，樹立文明
、健康
、綠色旅遊新風尚。

　　四

、企業內部管理

　　(十二)加強場所管理。旅行社要落實防控責任
，完善企業內部疫情防控方案和應急預案

，做好辦公場所和旅行社服務網點衛生清潔、消殺和通風等工作。辦公場所和旅行社服務網點應當將日常值守、清潔消毒
、檢測登記、垃圾清理
、場地巡查
、安全管理等各個防疫環節的責任落實到人，並根據當地疫情防控要求

，及時動態調整。

　　(十三)zuohaoyuangongjiance。lvxingshegongzuorenyuanyingjiezhongyimiao，jiezhongyimiaohourengxuzhuyigerenfanghu。lvxingsheyaojianligongzuorenyuanjiankangjiancezhidu，anzhaodangdiyaoqiuzuohaoyuangongjiankangguanli，jianli《員工健康記錄表》
，每日進行體溫檢測
，及時掌握員工健康狀態
、出行軌跡等情況，定期組織導遊等一線工作人員進行核酸檢測。員工出現發熱
、咳嗽
、乏力
、鼻塞、流涕、咽痛
、腹瀉等相關症狀時，須及時就醫，堅決杜絕帶病上崗。要在導遊上崗前進行健康碼核驗，要求導遊科學佩戴口罩。

　　(十四)jiaqiangjiaoyupeixun。lvxingsheyingdangkaizhanchangtaihuayiqingfangkongcuoshiheyingjichuzhidengfangmiandezhuanxiangpeixun，kaizhanyingjiyanlian，tigaochuzhinengli。yaoducuyuangongzhangwoyiqingfangkong、個人防護
、衛生健康及應急處置等方麵的知識，提高員工疫情防控和應急處置能力。要壓實導遊責任，細化崗位職責，做好各項服務工作。

　　(十五)建(jian)立(li)工(gong)作(zuo)台(tai)賬(zhang)。團(tuan)隊(dui)旅(lv)遊(you)行(xing)程(cheng)結(jie)束(shu)後(hou)
，旅(lv)行(xing)社(she)要(yao)做(zuo)好(hao)旅(lv)遊(you)團(tuan)隊(dui)檔(dang)案(an)整(zheng)理(li)，妥(tuo)善(shan)保(bao)管(guan)遊(you)客(ke)和(he)員(yuan)工(gong)的(de)健(jian)康(kang)信(xin)息(xi)，建(jian)立(li)工(gong)作(zuo)台(tai)賬(zhang)，做(zuo)到(dao)可(ke)查(zha)詢(xun)可(ke)追(zhui)蹤(zong)。要(yao)建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)遊(you)客(ke)投(tou)訴(su)登(deng)記(ji)記(ji)錄(lu)，認(ren)真(zhen)聽(ting)取(qu)各(ge)方(fang)意(yi)見(jian)，適(shi)時(shi)對(dui)自(zi)身(shen)的(de)旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)進(jin)行(xing)回(hui)訪(fang)

、評價，不斷改進產品和服務質量。

　　五、應急處置

　　(十六)建立協同機製。旅行社應當預先掌握旅遊目的地和客源地衛生健康部門、定點醫療機構等相關部門聯係方式
，並確保導遊等服務人員知曉。要加強與合作商、供應商的協調聯動
，抓住關鍵環節
，注重銜接貫通

，特別是暢通疫情上報通道
，發現疑似疫情應及時向當地衛生健康、文化和旅遊部門報告。

　　(十七)做zuo好hao應ying急ji處chu置zhi。旅lv行xing社she應ying嚴yan格ge執zhi行xing疫yi情qing防fang控kong規gui定ding
，完wan善shan企qi業ye經jing營ying疫yi情qing防fang控kong方fang案an和he應ying急ji預yu案an。旅lv遊you團tuan隊dui如ru發fa現xian疑yi似si症zheng狀zhuang人ren員yuan，旅lv行xing社she要yao立li即ji停ting止zhi該gai團tuan旅lv遊you活huo動dong並bing第di一yi時shi間jian向xiang當dang地di衛wei生sheng健jian康kang、wenhuahelvyoubumenbaogao
，peihexiangguanbumenzuohaoyiqingpaizhahefangkongcuoshi。lvyoutuanduizhongyidanchuxianquezhenbingli，lvxingsheyaolijiluoshiyingjichuzhiyuan，anzhaodangdiyouguanyiqingfangkongzhiyinheyaoqiu，peihexiangguanbumenhedanweizuohaohuanzhegeli
、密切接觸者追蹤等工作
，妥善處理善後事宜。

　　六、保障措施

　　(十八)jiaqiangzuzhilingdao。gediwenhuahelvyouxingzhengbumenyaoyangeluoshishudiguanlizeren，jiaqiangyudangdiweishengjiankangbumenzhijiandeliandong，qianghualvyoumudedihekeyuandizhuguanbumenzhijiandexiezuo，tishengfangkongheyingjichuzhinengli
，quebaohuifujingyinggongzuopingwenyouxu。

　　(十九)加強監督檢查。各地文化和旅遊行政部門要督促旅行社嚴格落實“一團一報”製zhi度du，在zai全quan國guo旅lv遊you監jian管guan服fu務wu平ping台tai填tian報bao旅lv遊you團tuan隊dui信xin息xi，上shang傳chuan電dian子zi合he同tong。要yao加jia強qiang對dui旅lv行xing社she的de監jian督du檢jian查zha，對dui疫yi情qing防fang控kong措cuo施shi落luo實shi不bu力li的de要yao及ji時shi糾jiu正zheng，嚴yan肅su查zha處chu違wei法fa違wei規gui經jing營ying活huo動dong，落luo實shi疫yi情qing防fang控kong要yao求qiu
，維wei護hu市shi場chang秩zhi序xu。

　　(二十)加強日常調度。各地文化和旅遊行政部門要按照防控方案和應急預案
，明確疫情防控、安全突發事件應急措施和處置流程
，開展應急演練、隱患排查、風險評估等工作
，及時發現苗頭性問題並有效處置。發生異常情況要及時上報並暫停有關經營活動。