中新網8月17日電 國家衛健委17日就《關於進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》有關情況舉行發布會
，國家衛生健康委人口家庭司監察專員杜希學在會上介紹，截至2021年底，我國每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數為2.03個。

　　會上有記者提問：托(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)事(shi)關(guan)嬰(ying)幼(you)兒(er)健(jian)康(kang)成(cheng)長(chang)，事(shi)關(guan)千(qian)家(jia)萬(wan)戶(hu)，近(jin)年(nian)來(lai)
，國(guo)家(jia)在(zai)托(tuo)育(yu)服(fu)務(wu)方(fang)麵(mian)開(kai)展(zhan)了(le)很(hen)多(duo)工(gong)作(zuo)。請(qing)問(wen)一(yi)下(xia)有(you)哪(na)些(xie)進(jin)展(zhan)，能(neng)否(fou)滿(man)足(zu)群(qun)眾(zhong)的(de)需(xu)求(qiu)？

　　對此，杜希學表示，加快構建托育服務體係是落實積極生育支持措施一個非常重要的方麵。2019年以來
，衛生健康委堅持提高政治站位
，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，切實履行牽頭部門職責，會同各級各部門積極推動托育服務發展，主要做了以下三方麵工作：

　　一是政策法規體係逐步健全。2019年
、2020年，國務院辦公廳分別印發了關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見和關於促進養老托育服務健康發展的意見，提出了托育服務的基本原則、發展目標和政策措施。2020年以來，新修訂和製訂的人口與計劃生育法
、未成年人保護法、家庭教育促進法等都增設或設立專門的條款
，規定要發展托育服務事業。中央《決定》更是明確提出了“發展普惠托育服務體係”
，國家“十四五”規劃綱要將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數”這一指標納入了經濟社會發展的主要指標。相應的，“十四五”公共服務規劃
、“十四五”醫療衛生服務體係規劃和“十四五”國guo民min健jian康kang規gui劃hua等deng專zhuan項xiang規gui劃hua都dou對dui發fa展zhan托tuo育yu服fu務wu做zuo出chu具ju體ti安an排pai部bu署shu，在zai國guo家jia政zheng策ce法fa規gui體ti係xi框kuang架jia不bu斷duan建jian立li完wan善shan的de同tong時shi
，各ge地di也ye都dou積ji極ji將jiang托tuo育yu服fu務wu納na入ru本ben地di的de政zheng策ce法fa規gui實shi施shi方fang案an


、發fa展zhan規gui劃hua中zhong
，納na入ru為wei民min辦ban實shi事shi的de工gong程cheng，積ji極ji組zu織zhi落luo實shi。同tong時shi，發fa展zhan改gai革ge委wei等deng相xiang關guan部bu門men對dui這zhe項xiang工gong作zuo都dou給gei予yu了le大da力li支zhi持chi
，例li如ru教jiao育yu部bu，在zai本ben科ke和he職zhi業ye教jiao育yu階jie段duan增zeng設she了le托tuo育yu相xiang關guan的de專zhuan業ye

，財cai政zheng部bu、稅務總局出台了社區托育服務的稅費優惠措施
，並將3歲以下嬰幼兒照護服務費用納入了個人所得稅專項附加扣除
，全國總工會積極推動用人單位發展托育服務等。

　　二是標準規範體係有序完善。2019年以來，衛生健康委會同有關部門先後製訂印發了托育機構設置標準、管理規範、登記和備案辦法
、保育指導大綱
、嬰幼兒傷害預防指南、營養喂養指南
、消防安全指南
、托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)負(fu)責(ze)人(ren)和(he)保(bao)育(yu)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)大(da)綱(gang)等(deng)，修(xiu)訂(ding)了(le)保(bao)育(yu)師(shi)等(deng)托(tuo)育(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)家(jia)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)標(biao)準(zhun)，特(te)別(bie)是(shi)積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)和(he)指(zhi)導(dao)地(di)方(fang)做(zuo)好(hao)行(xing)業(ye)服(fu)務(wu)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)監(jian)管(guan)

，促(cu)進(jin)托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)規(gui)範(fan)起(qi)步(bu)，行(xing)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。

　　三是普惠托育服務供給不斷擴大。2020-2022年，發展改革委
、衛生健康委持續開展了普惠托育服務專項行動，下達中央預算內投資20億元
，帶動地方政府和社會投資超過50億元，累計新增托位20萬個，推動增加普惠性托育服務有效供給。各級衛生健康部門深入推進醫育結合，加強對托育機構衛生保健工作的業務指導、谘詢服務和監督檢查；通過落實基本公共衛生服務和提供婦幼保健服務
、健康教育服務、0-3歲兒童健康管理等
，積極普及科學育兒知識，為托育機構和廣大家長提供科學育兒服務。

　　杜希學還表示，我國現代托育服務體係畢竟是從無到有，起步較晚，這兩年雖然取得了一定進展，截至2021年底

，每千人口托位數是2.03個

，距離“十四五”期末要達到4.5個目標還有不小的差距，與人民群眾的期盼也有一定距離。《指導意見》從降低托育機構運營成本、提ti升sheng托tuo育yu服fu務wu質zhi量liang等deng方fang麵mian進jin一yi步bu明ming確que了le具ju體ti措cuo施shi。各ge地di和he相xiang關guan部bu門men圍wei繞rao既ji定ding目mu標biao，將jiang同tong向xiang發fa力li，共gong同tong加jia快kuai推tui進jin托tuo育yu服fu務wu體ti係xi建jian設she步bu伐fa
，為wei落luo實shi積ji極ji生sheng育yu支zhi持chi措cuo施shi做zuo出chu應ying有you的de努nu力li。