“七下八上”

，防汛關鍵期。入汛以來，遼寧出現多輪強降雨過程，多地出現汛情洪災，受災人口達250多萬。

　　8月16日，遼寧錦州，習近平總書記聽取遼寧省防汛工作彙報，並作出重要指示：“各級黨委和政府要堅持人民至上、生命至上，加強汛情監測，及時排查風險隱患，抓細抓實各項防汛救災措施，妥善安置受災群眾
，確保人民群眾生命安全。”

　　汛情險情災情，防災減災救災，總書記“時時放心不下”。

　　念茲在茲
，萬般努力，皆為一份安全。

　　“把確保人民群眾生命安全放在首位”“保證人民安居樂業
，國家安全是頭等大事”……考察時的講話、大會上的強調

、指示中的內容
，“人民群眾生命安全”都是重中之重，守住安全底線是頭等大事。

　　兩年前的庚子之夏
，我國遭遇自1998年nian以yi來lai最zui嚴yan重zhong的de汛xun情qing。安an徽hui南nan北bei三san線xian抗kang汛xun。抵di皖wan當dang天tian，習xi近jin平ping總zong書shu記ji就jiu趕gan往wang阜fu陽yang市shi蒙meng窪wa蓄xu洪hong區qu
，沿yan著zhe田tian埂geng走zou進jin農nong田tian深shen處chu
，向xiang鄉xiang親qin們men了le解jie生sheng產chan恢hui複fu情qing況kuang。聽ting鄉xiang親qin們men詳xiang細xi彙hui報bao
，總zong書shu記ji不bu顧gu汗han水shui順shun著zhe臉lian頰jia滴di落luo到dao腳jiao下xia的de泥ni土tu裏li。“看到鄉親們生產生活都有著落、有希望，我的心就踏實”。

　　6年前
，也是夏天，河北遭遇特大洪水。唐山市一間會議室裏，總書記講起東南沿海地區防範台風洪澇的經驗，“寧可十防九空”，也要增強生命的保險係數。

　　在福建工作時期，習近平同誌就堅持“寧可十防九空，不可用而無備”；到了浙江，圍繞防汛抗台風，又推動“百萬人大轉移”。2020年7月的中央會議上，總書記再次強調“寧可備而不用，不可用時無備”。

　　麵對汛情災情，決策部署須臾不懈；從地方到中央，人民至上立場一以貫之。

　　永恒課題，淬煉一項能力。

　　習近平總書記指出，“同自然災害抗爭是人類生存發展的永恒課題。”艱巨課題麵前，唯有“全麵提高災害防禦能力”。

　　這些年，推動組建應急管理部
，防災減災有了“總協調”；授旗國家綜合性消防救援隊伍，應急救援建起“主力軍”……全麵提高災害防禦能力是一項係統工程，點多麵廣、統籌推進。

　　戰略上研判——

　　2019年9月
，河南鄭州黃河博物館
，習近平總書記久久凝視一幅黃河改道圖。一串數字娓娓道出古老黃河的新生：新中國成立前的2500多年間，黃河下遊共決溢1500多次，改道26次
；新中國成立以來
，黃河70年未決口，20年不斷流。

　　“黃河沿岸的發展一定要有大局意識，站在國家的、全局的角度考慮”“治理黃河的功利好壞，要以百年千年計”……治“河”方略折射著災害防禦的全局觀、長遠賬，也決定著人與自然的和諧度、共生感。

　　關鍵處落子——

　　科技賦能，“依靠科技提高應急管理的科學化
、專業化、智能化、精細化水平”；強化預警，“要加強氣象

、洪澇、地質災害監測預警，緊盯各類重點隱患區域”；注重預防，“真正把問題解決在萌芽之時、成災之前”；打破壁壘，第一次全國自然災害綜合風險普查有序推進；堅實底盤，建成9.8萬多座水庫
、總庫容9000億立方米……

　　從方式的創新到流程的重塑
，從層次的擴容到重點的移轉

，一筆一畫勾描中國特色大國應急體係的藍圖。

　　諄諄囑托
，蘊含一個根本。

　　jinniannonglixiaoniangangguo

，xijinpingzongshujimaozhefengxuelaidaoshanxishenglinfenshifengnanyuancun，shidichakanqiuxunzaihouhuifuzhongjianqingkuang。yanzhecunluhuanhuanbuxing

，xiuqiyixindejiedao，ganjingzhengqi。daoluliangpangshijihurenjia，jiajiatieshanglechunlian
、掛上了燈籠。麵對圍攏過來的鄉親
，總書記親切地說：“看了你們村
，新建的房子質量很好，補貼也到位，老百姓家裏年貨備得足，很有年味，我心裏有了底。”

　　2021年全國兩會，參加青海代表團審議時，習近平總書記深情回憶十年前玉樹地震後說給當地幹部的鼓勁的話，“大災之後肯定有大變化”“大家一起自力更生重建家園，將來肯定會有一個新的玉樹”。

　　此次遼寧之行，總書記十分關心受災群眾的救援安置情況

，指示“妥善安置受災群眾”“幫助受災群眾盡早恢複正常生產生活”。

　　如今，麵對依然嚴峻的汛情，遼寧深入貫徹黨中央決策部署
，落細落實防汛救災措施，及時轉移受災群眾近20萬人
，保持了社會大局穩定。集中安置點的群眾互相鼓舞：困難是暫時的

，好日子還在後頭！

　　恢複重建，有要點
，“防止因災返貧和‘大災之後有大疫’”“最大程度降低災害損失”；更有突破點，“精心謀劃災後重建”“讓災區人民早日走出災難陰影
，開始美好新生活”……

　　艱(jian)難(nan)困(kun)苦(ku)，玉(yu)汝(ru)於(yu)成(cheng)。中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)曆(li)經(jing)磨(mo)難(nan)，但(dan)從(cong)未(wei)被(bei)壓(ya)垮(kua)
，而(er)是(shi)不(bu)斷(duan)在(zai)磨(mo)難(nan)中(zhong)成(cheng)長(chang)，從(cong)磨(mo)難(nan)中(zhong)奮(fen)起(qi)。一(yi)脈(mai)相(xiang)承(cheng)的(de)，是(shi)每(mei)一(yi)次(ci)防(fang)汛(xun)救(jiu)災(zai)
，都(dou)讓(rang)“力量在國家

、優勢在製度、奮鬥在人民”的共識更深更牢地紮根大地。隻要無懼風雨、勠力同心
，就一定能戰勝一切風險挑戰
，創造更加美好的生活！

　　統籌：崔士鑫

　　撰文：楊昕宸

　　策劃：杜尚澤

　　編輯：韓文鋆、裴苒迪

　　校檢：朱利

　　圖片來源：新華社(攝影：燕雁，視覺：畢曉洋、虞東升)